新一輪高考改革須兼顧效率和公平

　　■焦點觀察

　　不妨以民意為主導，不斷地修繕出最契合民意的方案，哪怕不完美，也定然是最少質疑的方案

　　教育部副部長劉利民5日在接受采訪時表示，教育部已經完成制定考試招生總體方案，即將面向全社會公開征求意見。之后，修改完善，印發實施。劉利民還透露，將在建立健全高中學業水平考試制度的基礎上，減少高考[微博]科目，探索不分文理科設置考試科目。同時探索外語科目一年多次的社會化考試，學生可自主選擇考試時間和次數，使外語考試、成績、表達和使用更加趨于科學合理。

　　高考改革，早已提上議程。眼下，據教育部相關負責人透露，考試招生總體方案已經制定完成，即將公開征求意見。由此可知，在高考改革的過程中，民意將被吸納，這是可喜的進步。充分吸收民間智慧，可以讓高考改革更好地凝聚社會共識，以便得出最佳的方案。

　　就此次考試招生總體方案而言，其實是很有針對性的。譬如，“一考定終身”的制度本身，一直飽受社會詬病，而在此次的方案中，就有“創造條件讓學生一門兩考計最好成績”、“探索外語科目一年多考”等積極的應對方案。譬如，通才教育的缺失也一直飽受質疑，此次方案中，“文理不分科”、“給學生更多的自主選擇權”等，也是順應民意的舉動。可以說，此次高考改革的總體方向，無疑是向好的，因為它基本上沒有回避長期以來大家最為關注的問題，也試圖在一些共識性的弊端上作出更多改變。

　　于教育而言，從不同的角度，或許可得出完全不同的意義。對于個體而言，教育或許就是一個人成長、立足社會的根本；而對于社會來說，教育卻是一個社會流動的問題。不可否認，現實中的確存在“拼爹”的現象，也存在“畢業即失業”的尷尬，但還是有不少人通過高考改變了命運。正如有評價所言，高考或許不是最公平的向上渠道，但在當前的氛圍下，我們的確找不到一個比高考更加公平的上升渠道。在這樣的境況下，高考改革的重要性，便顯得不言而喻了。讓高考改革向著更優的方向發展，自然是每個人最大的期待。

　　從這來說，高考改革的方案，便不僅應注重內涵、注重效率，更要注重公平。最近一段時間以來，招生黑幕頻頻被挖出，“100萬元上重點大學”、“10萬換好專業”的新聞報道屢屢出現，再加上“人大[微博]腐敗案”，這的確讓招生公平蒙上了塵埃。如今的高考改革方案，其所涉及的環節、涉及到的面，比之前更加廣闊，如果沒有必要的監管，那出現漏洞、出現尋租、被人鉆空子的幾率，顯然是要大很多的。分散化、多元化的大方向的確是高考改革的正確方向，但與之配套的監督、保證公平的措施，也應及時跟上。不然，高考改革的正義性，便會被現實消解不少。

　　在眾聲喧嘩之下，再加上各方利益的牽制，高考改革方案也往往是眾口難調的。不過，高考改革方案雖然沒有最優選擇，但肯定有最具民意的方案。就當前而言，既然考試招生總體方案已經制定，且即將公開征求意見，那不妨以民意為主導，不斷地修繕出最契合民意的方案，哪怕不完美，也定然是最少質疑的方案。