海南77名高三生未領到畢業證 學校與教育局扯皮

　　學校：教育局未及時蓋章教育局：學校股東糾紛

　　畢業快兩個月后，海南省智力中心實驗學校高三畢業生林航舟終于拿到了高中畢業證。

　　此前，因畢業證沒有按時發放，林航舟差點錯失到江西一所職業高校就讀的機會。

　　林航舟告訴《法制日報》記者，從今年6月畢業到8月7日，與她同一屆其他76名同學都沒有按時拿到畢業證。他們中，有的要升學，有的要當兵，有的要就業，但因沒有畢業證遇到了麻煩。

　　林航舟說，直到前些天，他們才領到高中畢業證。

　　77名高中畢業生的畢業證為何沒有按時發放？《法制日報》記者對此進行了調查。

　　海南省智力中心實驗學校校長曹曉輝在接受記者采訪時說，他們對此也非常無奈。今年高考結束時，學校就已經在這77名學生的畢業證上蓋了學校公章和校長印章，只剩下主管部門海口市教育局沒有加蓋印章。

　　“不是學校不給辦，是卡在海口市教育局這一關了。”曹曉輝說，她也有很多苦衷。事情起因是這樣的：2007年6月30日，曹曉輝與蘇德亮簽訂為期20年的《聯合辦學協議書》，約定蘇德亮是海南省智力中心實驗學校法定代表人，學校實行董事會下設的校長負責人，曹曉輝擔任副董事長兼校長。這是一個具備小學、初中、高中辦學資格的民辦學校，目前有高中部正常辦學。

　　然而，2015年年初，合伙人蘇德亮不幸去世。蘇德亮生前指定盧明接替自己的位置，由此發生盧明與現任校長曹曉輝之間的矛盾糾紛。2015年7月22日，曹曉輝以“訴請撤銷海口市教育局批準海南智力中心實驗學校的原舉辦者蘇德亮變更為盧明的具體行政行為”為由向法院提起行政訴訟。

　　曹曉輝反映稱，《聯合辦學協議書》簽訂后，她一直擔任學校校長，而且諸如繳納相關款項等手續都是她與教育部門對接，歷年年檢報告都注明她是校長。而現在原本屬于學校的印章在未經學校董事會允許下被盧明占有，甚至出現“2015年1月30日為高考報名提交材料審核截止日、海南智力中心實驗學校因盧明拒不交出學校公章而逾期提交高考報名材料”事件。

　　曹曉輝稱，這幾年高三學生畢業證的校長印章都是她的名字，今年依然還是她的名字，甚至連今年的年檢都是他們辦理的，可是海口市教育局就是不給蓋章。他們多次到海口市教育局辦理未果。這才導致2015年該校大量高三畢業生不能正常領到高中畢業證。不管學校股東之間發生了怎樣的糾紛，教育局作為主管單位都不應該不給學生辦理畢業證，損害學生的利益。

　　針對此事，海口市教育局基礎教育處處長符延益在接受《法制日報》記者采訪時稱，這個情況屬實，但是不給學生蓋章辦理畢業證確實不恰當，表示歉意。

　　符延益稱，之所以推遲給海南省智力中心實驗學校高中畢業生的畢業證加蓋教育局公章，主要是因為該學校負責人存在糾紛尚未解決，所以暫緩發放畢業證書。每年，都是由學校校長作意見，加蓋本學校印章再報送教育局，待他們審核后，再由學校校長在學生畢業證上加蓋學校校長印章、學校蓋章，再由他們加蓋教育局鋼印。正是因為該學校領導層發生糾紛尚未解決，其中一方盧明提出暫不發證，才發生暫緩發放學生畢業證情況。