山東推出異地高考受熱議 尚需更多配套措施

　　從2014年起,凡在山東省高中有完整學習經(jīng)歷的非戶籍考生均可在山東就地報名參加高考,并與山東省考生享受同等的錄取政策。2月29日,這一爆炸性的消息一傳開,就立即成為社會各界關注的焦點。這兩天,前來北京參加全國“兩會”的政協(xié)委員們對這一問題給予了極大的關注。

　　推進教育公平的重要一步

　　“這是一件大好事,尤其是對廣大外地學生來說。作為一名全國政協(xié)委員,我覺得自己有義務去呼吁這件事,建議國家教育行政主管部門積極探索,在全國范圍內(nèi)取消高考戶籍制度。”全國政協(xié)委員、山東師范大學科技處處長陳德展認為,“這是推進教育公平邁出的重要一步,在全國起到了很好的示范作用。”

　　陳德展說,推行異地高考,利于充分挖掘各地教育資源,提高教育教學質(zhì)量。“在北京、上海考三四百分就能上大學,在山東得五六百才能上大學,學生付出的努力肯定是不一樣的。這樣成長起來的人才能一樣么?現(xiàn)在人為的戶籍壁壘政策,不僅束縛了人才的成長,也在一定程度上壓制了教育教學質(zhì)量的提高。”取消戶籍制度,大家在一個平臺上競爭,可以充分激發(fā)當?shù)氐慕逃�教學優(yōu)勢,促使他們提高教學質(zhì)量,讓學生的選擇余地更多了,使他們成才的路子也更寬了。此外,陳德展認為,推行異地高考還有利于穩(wěn)定人才,對各地經(jīng)濟社會發(fā)展也是一個很大的促進。“有些人在山東工作,但孩子需要回原籍省份考試。有了這個政策,就減少了他們的后顧之憂。”

　　破冰示范作用更重要

　　山東的高考分數(shù)在全國一直較高,出臺異地高考政策后,很多專家認為,“那么高的分數(shù),哪有人會到山東去參加高考”,因此有人認為出臺這些政策有作秀的成分。

　　對此,全國政協(xié)委員、濟南大學原副校長張承芬表示,“山東省能出臺這項政策,其實頂著很大的壓力,在全國樹立了一個先行者的標桿,非常不容易。”她認為,有很多省份的高考分數(shù)要比山東高,但都沒有出臺這樣的政策。“這件事如果不去做,永遠不會有進步。萬事開頭難,剛開始做,問題肯定是有的。首先應該敢于做。山東敢于做,在做中去探索,這本身就是值得肯定的一件事。”

　　她認為,山東除了本省人口多、考生多外,作為沿海經(jīng)濟發(fā)達省份,外來人口和外來高考人員自然也多,放開異地高考,首先對外來人口是一大利好消息,最先受益的將是這部分外來人口。“教育是要為廣大學生服務的,教育面前每個學生都是平等的。教育公平是最基本的公平。對于某些省市不愿意放開,更多的是從保護本地人的利益出發(fā)。”張承芬表示,放開異地高考,還需要教育部從全國方面去統(tǒng)籌解決,全面放開異地高考是一個可行的方向。

　　全國政協(xié)委員、山東大學教授解士杰認為,在當前教育不公平、教育資源有限的情況下,山東此次的破冰示范作用顯得尤為重要,“我們不能要求學生做什么,而是政府能為學生做什么。取消高考戶籍制度,就是政府為學生提供了一個更公平、更開放的平臺。放開異地高考在全國起到了一個很好的示范作用,為學生提供了更寬廣的平臺。”

　　不能山東一家唱獨角戲

　　2011年8月,湖北省高調(diào)發(fā)布了《2012全省普通高等學校招生考試改革方案》(征求意見稿),然而該方案因遭到本省居民的強烈反對而放棄。山東此次放開異地高考會不會也面臨這樣的命運?

　　張承芬認為,山東放開異地高考政策后,如同破冰涌流,還有很多具體操作性的細節(jié)待出臺,今后的發(fā)展如何尚需觀察。陳德展表示,山東破冰涌流之后,需要做的是國家教育行政主管部門從全國層面進行整合,而不能山東一家唱獨角戲。

　　“放開異地高考,地方政府最有發(fā)言權。”全國政協(xié)委員、北京大學教授高文表示,“山東這一創(chuàng)新、改革的做法,非常值得肯定。實行異地高考,推進教育公平是件好事,但這是一個循序漸進的過程,今后還需要有更多配套的東西逐步跟進。”他認為,山東的高等教育資源并不多,出臺這項政策可以理解,放開異地高考,今后在一些錄取分數(shù)不是最高也不是最低的省份應該容易實現(xiàn)。