“異地高考”究竟忽悠了誰？

　　去偽存真

　　真令人懷疑，有些部門拿著納稅人的錢在那兒不是想著如何為納稅人提高服務水平，而是挖空心思打馬虎眼忽悠人民大眾

　　近日，教育部發布《2009年普通高等學校招生工作規定》，對“異地借考”的限制“放寬”。

　　有人將其解讀為是一個“放寬”的政策，我認為是一個天大的誤解。首先，“異地借考”的前提是考生戶籍所在地和借考地試卷相同。而自2004年以后，很多省市都開始自主命題，2008年全國高考實施自主命題的省、區、市是16個，考生人數約占全國考生總數的2/3。而只有這三分之一考生中的跨省流動人口，才有可能需要借考。

　　其次，對借考人的身份有非常嚴格的限制，只限于“因公長期在非戶籍所在�。▍^、市）工作的人員或其隨身子女”。這部分人會是誰呢？官員的調動肯定不在此列，他們這個月調動，可能下個月的戶口就辦好了；私營企業乃至跨國公司的員工聘用和調動恐怕也不在此列，因為不是“因公”，那就基本只剩下國有企事業單位員工及其子女了。這部分人在今天已經少之又少。

　　第三，借考還要嚴格的審批程序，借考人要同時向借考地和戶籍所在地的省級招辦提出申請并經同意后，方可借考。這種申請絲毫不減少考生的經濟和時間成本，甚至比考生直接回原籍考試更費時費力費錢，而且批不批準還沒個數。

　　因此，即使過五關斬六將符合借考條件的考生，相信大部分寧愿選擇回原籍參加高考，省事省力萬無一失。教育部門與其出臺這么個中看不中用的借考政策，不如廢除現在的戶籍加學籍的高考政策。至于說到教育公平，那還遠著呢！長遠的公平，一定是私立大學萬類霜天競自由，愛怎么辦怎么辦，愛怎么招生怎么招生，愛怎么發文憑怎么發文憑，根本不會有戶籍限制；地方院校，可能主要著眼于本地招生，但一切有志于全國乃至世界一流的，一定會像香港高校一樣海納百川有容乃大；而國立高校特別是那些國立重點大學，則應該是公平為上，按考生比例招生，與戶籍無關。而不是像現在，清華北大在北京的錄取比率是河南的三四十倍之多。

　　高考借考政策，讓人很自然就想起幾天前鐵道部出臺的《關于短途臥鋪票價優惠辦法的通知》，那基本上是一張“政策白條”，說是對空閑臥鋪進行優惠幅度在20％—50%之間的打折，但事實上，一來它只適用于從3月15日開始至6月30日的淡季；二來優惠具體時間是“列車運行最后一日（含當日運行）6點以后”，也就是大白天大家都醒時讓你睡覺；三來優惠的里程長度最長400公里，在鐵路大提速以后，意味著你能睡的時間是兩三個小時。不知有多少人吃飽了撐的會去享受這個優惠。一二三四一對比，何其相似乃爾？！真令人懷疑，有些部門拿著納稅人的錢在那兒不是想著如何為納稅人提高服務水平，而是挖空心思打馬虎眼忽悠人民大眾。