四川省或將新增一所“省部共建”高校！

　　近日，教育部在《關于政協十三屆全國委員會第三次會議第3511號（教育類365號）提案答復的函》中，對“關于加大支持涼山高等教育培養本地人才力度的提案”的回復提到，“教育部正在與國家民族事務委員會、四川省共建西昌學院，已在會簽中”，透露了四川省將新增西昌學院為省部共建高校的消息。

　　答復全文

　　關于政協十三屆全國委員會第三次會議第3511號（教育類365號）提案答復的函

　　教高提案〔2020〕253號

　　您提出的《關于加大支持涼山高等教育培養本地人才力度的提案》收悉，經商財政部，現答復如下：

　　教育部認真貫徹落實習近平總書記在深度貧困地區脫貧攻堅座談會上的重要講話精神和《中共中央辦公廳、國務院辦公廳關于支持深度貧困地區脫貧攻堅的實施意見》要求，印發了《深度貧困地區教育脫貧攻堅實施方案（2018—2020年）》，以更加集中的支持、更加有效的舉措、更加有力的工作，大力支持涼山高等教育事業發展，為涼山打贏教育脫貧攻堅戰和經濟社會快速發展提供有力的人才支撐。

　　一、訂單定向人才培養政策持續落實

　　農村訂單定向醫學生培養工作實施以來，國家衛生健康委、教育部、財政部等有關部門聯合出臺了《關于做好農村訂單定向免費培養醫學生就業安置和履約管理工作的通知》等6個文件，從招生錄取、人才培養模式改革、就業安置、住院醫師規范化培訓、薪酬待遇及履約管理等方面完善了農村訂單定向醫學生培養的政策機制，形成了政策合力，解決了招生、培養、就業與使用的聯動問題。近年來，教育部通過開展中央財政支持中西部農村訂單定向免費本科醫學生招生培養工作，持續支持高等醫學院校為中西部鄉鎮衛生院培養訂單定向免費五年制本科醫學生。2018-2020年，共為涼山州16個縣招收培養314名訂單定向本科醫學生（包括臨床醫學專業222名，中醫學專業92名），為保障基層群眾健康提供了有力的人才支撐，滿足了當地基層群眾高質量醫療服務需求，有效提升了涼山州醫療衛生水平。

　　二、辦學資金支持力度不斷加強

　　按照現行“分級辦學、分級管理”的高校管理體制和教育領域中央與地方財政事權和支出責任劃分改革方案，地方高校發展所需經費主要由地方政府負擔，中央財政通過轉移支付對地方高校給予支持。

　　近年來，按照黨中央、國務院決策部署，中央財政通過轉移支付，不斷加大對中西部、貧困地區和民族地區高等教育投入。2016年，財政部、教育部《關于印發〈支持地方高校改革發展資金管理辦法〉的通知》（財教〔2016〕72號）明確，在支持地方高校發展資金、地方高校生均撥款獎補資金的基礎上，整合設立支持地方高校改革發展資金，更好地支持地方高校實現內涵式發展。專項資金采用因素法分配，選取了貧困人口、貧困發生率等因素，向包括涼山地區在內的“三區三州”等困難地區和薄弱環節傾斜，同時指導省級財政加大統籌力度，并在使用上給予地方較大自主權，支持貧困地區和民族地區高等教育建設發展。2020年，中央財政安排四川省支持地方高校改革發展資金23.98億元。四川省可統籌支持地方高校改革發展資金全面支持涼山州地方高校提升辦學綜合實力。

　　三、支援、共建舉措相繼出臺

　　自2010年起，教育部組織開展了對口支援高校博士、碩士研究生單獨招生計劃。支援高校可向教育部申請定向培養博士、碩士研究生單獨招生指標，用于受援高校現有師資隊伍的培養，并對教師數量較多、博士比例偏低的高校進行傾斜。2020年，為加強教師隊伍建設，支持西南大學支援西昌民族幼兒師范專科學校定向博士研究生計劃4名。

　　2004年，為配合國家西部大開發和中部崛起戰略，教育部啟動了省部共建地方高校的新模式。省部共建工作在完善高等教育管理體制、整合各方辦學資源、促進協調發展等方面發揮了積極作用，提升了共建高校整體辦學水平，形成了多元投入的辦學新格局，增強了共建高校服務國家和區域重大戰略能力。

　　截至目前，省部共建高校已達88所，與國家民族事務委員會、四川省共建西昌學院正在辦理，已在會簽中。教育部與國家民族事務委員會、四川省共建西昌學院，旨在促進西昌學院面向涼山經濟社會發展需求，加快學校改革發展步伐，不斷提高教育教學質量、人才培養和科技創新水平、社會服務能力，將西昌學院建設成為特色鮮明、國內一流的高水平應用型大學，努力建設成為民族地區人才培養、科學研究、社會服務、文化傳承創新的重要基地，為涼山脫貧奔康以及可持續發展、國家的民族團結進步事業、民族地區經濟社會文化建設作出更大貢獻。

　　下一步，我們將會同有關部門繼續貫徹落實黨中央、國務院關于打贏脫貧攻堅戰的重大決策部署，堅持問題導向，積極統籌多種資源，提升涼山地區教育整體水平，加強本土人才培養力度和培養質量，為當地經濟社會跨越式發展注入新動能。

　　感謝您對教育工作的關心和支持！

　　教育部

　　2020年10月23日

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