2019年遼寧省高等學校一流大學和一流學科建設支持方案

為貫徹落實《國務院關于印發統籌推進世界一流大學和一流學科建設總體方案的通知》(國發〔2015〕64號)、《中共遼寧省委 遼寧省人民政府關于印發〈遼寧教育現代化2035〉的通知》(遼委發〔2019〕6號)、《中共遼寧省委辦公廳 遼寧省人民政府辦公廳關于印發〈遼寧省加快推進教育現代化實施方案(2018—2022年)〉的通知》(遼委辦發〔2019〕21號)精神，結合我省實際，特制定本方案。

一、指導思想

以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹落實習近平總書記在全國教育大會、在遼寧考察時和在深入推進東北振興座談會上的重要講話精神，以立德樹人為根本任務，以彰顯特色、打造一流為核心，以服務經濟社會發展全局為重要使命，加快推進一流大學和一流學科建設，大幅提升遼寧高等教育的核心競爭力，引導遼寧高校走上學術卓越、遼寧急需、優勢突出、特色鮮明的內涵式發展道路，為新時代遼寧全面振興、全方位振興提供堅強保障。

二、基本原則

(一)堅持統籌規劃。依據高校辦學和學科建設水平，緊密結合遼寧經濟社會發展需要，確定一流大學和一流學科立項建設單位和建設目標，提供經費和政策保障，打造一批具有重要學術影響力、居于國內外領先地位的一流大學和一流學科。

(二)強化績效激勵。強化目標管理、績效考核，實行一流學科定期考核制度，依據學科建設水平和考核結果確定經費、招生計劃等支持力度，并對立項學科實行動態調整，有效激發高校內生動力和發展活力。

(三)建設高教強省。發揮一流大學和一流學科建設的引領和輻射作用，促進高校和學科建設水平的全面提升，集聚一批高端創新型人才，建設一批高水平創新團隊，打造一批高水平科技平臺，形成培養一流人才的管理制度和育人環境，建設高等教育強省。

(四)服務全面振興。推動一流大學和一流學科面向國家和區域發展需求，培養一流人才，產出一流成果，全面提升原始創新能力，解決區域發展重大問題和產業重大關鍵技術問題，為遼寧振興發展提供重要的人才和科技支撐。

三、工作目標

到2022年，大連理工大學、東北大學世界一流大學建設取得明顯成效;遼寧大學等11所高校國內一流大學建設取得重要進展。10個學科達到世界一流水平，20個學科達到國內一流水平，100個左右學科成為支撐新時代遼寧振興發展的一流學科。

到2035年，大連理工大學、東北大學進入世界一流大學行列，8—10所高校進入國內一流大學行列。20個學科達到世界一流水平，50個學科達到國內一流水平，博士學位授權學科實現遼寧經濟社會發展需求全覆蓋，150個左右學科成為支撐新時代遼寧振興發展的一流學科。

四、主要任務

(一)建設一流大學。

通過合并重組方式優化高校布局結構，充分發揮各類資源的集聚效應和放大效應，形成具有沖擊世界一流、國內一流大學的基本架構，建立持續、穩定的一流大學建設支持體系，打造一批優勢突出、特色鮮明的高水平大學。

1.支持大連理工大學建設世界一流大學。機械工程、化學工程與技術、力學、土木工程、環境科學與工程、管理科學與工程、工商管理等優勢學科更加突出，化學、工程學等主干學科群進入世界一流行列，建成以工科為主，以理學、管理學等為主干學科的世界一流大學，服務遼寧高端裝備制造、石化、電子信息等支柱產業轉型升級，助力生命、能源、材料、海洋等戰略性新興產業發展壯大。

2.支持東北大學建設世界一流大學。控制科學與工程、材料科學與工程、計算機科學與技術、軟件工程等優勢學科更加突出，引領學科發展的控制科學與工程學科群和領跑行業技術創新的冶金工業流程學科群進入世界一流行列，服務遼寧高端裝備制造、電子信息、原材料深加工等支柱產業轉型升級，助力大數據、人工智能和機器人等戰略性新興產業發展壯大。

3.支持大連海事大學建設國內一流大學和世界一流學科。建成以交通運輸工程學科為龍頭的高水平學科群;交通運輸工程等學科進入世界一流行列;船舶與海洋工程等若干學科進入國內一流行列;在國際海事領域的地位進一步鞏固和強化，為遼寧“轉身向海”戰略和東北亞國際航運中心建設提供堅實的人才和科技支撐。

4.支持遼寧大學建設國內一流大學和世界一流學科。應用經濟學、理論經濟學、法學、工商管理、馬克思主義理論等優勢學科更加突出，應用經濟學進入世界一流行列，逐步建成以經濟學、法學、工商管理等為主干學科的綜合性大學，圍繞遼寧經濟發展重大問題打造高水平人才培養基地和高端智庫，為遼寧振興發展提供強有力支撐。

5.支持沈陽工業大學建設國內一流大學。電氣工程、儀器科學與技術等優勢學科更加突出，形成基本覆蓋裝備制造、電子信息、石化等產業的學科群，增強遼寧工業產業發展后勁。

6.支持遼寧工程技術大學建設國內一流大學。安全科學與工程、礦業工程等優勢學科水平穩步提升，部分學科達到國內一流水平，逐步建成特色鮮明的國內高水平工程類大學，進一步提升對遼寧工業產業發展的貢獻度。

7.支持沈陽農業大學建設國內一流大學。優勢學科水平全面提升，園藝學、作物學、獸醫學等學科進入國內一流前列，學校整體辦學實力明顯提升，躋身全國農業院校第一集團，全面助力遼寧農業現代化建設和農業轉型升級。

8.支持東北財經大學建設國內一流大學。建成以應用經濟學為龍頭，工商管理和統計學為兩翼，管理科學與工程、公共管理和理論經濟學等學科為支撐的高水平經管學科群，部分學科進入世界一流行列，為遼寧振興發展培育更多卓越財經人才和提供更高水平智力支撐。

9.支持中國醫科大學建設國內一流大學。臨床醫學、公共衛生與預防醫學、基礎醫學、口腔醫學、生物學、藥學、護理學等學科實力大幅提升，形成醫學類整體學科國內一流、部分學科世界一流的學科體系，建設東北區域醫療中心，為遼寧醫療事業全面進步提供強有力支撐。

10.支持沈陽藥科大學建設國內一流大學。藥學、中藥學等學科實力大幅提升，藥學學科進入世界一流行列，形成中西藥相互支撐的學科體系，新藥研發和產業化能力顯著增強，為我省生物醫藥產業創新發展提供強有力支撐。

11.支持魯迅美術學院建設國內一流大學。美術學、設計學等優勢學科水平全面提升，美術學進入國內一流行列，大力發展藝術學理論、產品設計等學科專業，促進學科交叉融合，服務支撐遼寧文化事業和產業繁榮發展。

12.支持沈陽音樂學院建設國內一流大學。重點打造音樂與舞蹈學、藝術學理論、戲劇與影視學、廣播電視編導等學科專業，促進藝術學、文學、管理學等學科的交叉融合，為遼寧文化事業和產業繁榮發展提供強有力支撐。

13.支持沈陽體育學院建設國內一流大學。體育學學科整體水平明顯提升，冰雪等學科方向達到世界領先水平;提升學校綜合辦學實力，為國家培養更多的奧運冠軍和國家隊教練員，積極服務體育強省建設和“健康遼寧”戰略。

(二)建設一流學科。

加快推進全省高校一流學科建設工作，以服務新時代遼寧全面振興、全方位振興為導向，以一流為目標，以改革為動力，堅持扶優、扶需、扶特、扶新，集中優勢資源，重點建設一批世界一流、國內一流及省級特色學科。

1.建設世界一流學科。以一流大學骨干學科為基礎，將機械工程、化學工程與技術、控制科學與工程、材料科學與工程、計算機科學與技術、軟件工程、土木工程、環境科學與工程、力學、電氣工程、交通運輸工程、作物學、園藝學、臨床醫學、藥學、管理科學與工程、應用經濟學、統計學、工商管理等20個左右學科建成世界一流學科，在提升原始創新能力、解決重大核心關鍵技術方面起到支撐作用，提高遼寧產業核心競爭力。

2.建設國內一流學科。以一流大學和其他地方高校優勢學科為基礎，將50個左右學科建成國內一流學科，涵蓋機械、化工、信息、海洋、制藥、冶金、能源、交通、材料、食品、航空、農林、輕紡、環境、建筑、醫療、經濟、管理、法學、藝術、體育、公安等學科領域，與我省主要產業同構建設，與省內高校世界一流學科形成整體競爭優勢，支撐遼寧產業發展進步。

3.培育省級特色學科。以地方高校特色學科為基礎，加大培育力度，將80個左右學科建成省級一流特色學科，與省內高校世界一流學科和國內一流學科形成遼寧高水平學科建設體系，覆蓋遼寧經濟社會發展各領域，以世界一流和國內一流作為建設目標，整體提升遼寧高校學科建設水平。

五、保障措施

(一)建立經費保障機制。加大財政資金支持力度，2019至2023年省市財政5年籌集資金70億元支持一流大學和一流學科建設，其中：大連理工大學投入15億元;東北大學投入10億元;遼寧大學、沈陽農業大學、沈陽工業大學、遼寧工程技術大學、中國醫科大學、沈陽藥科大學、東北財經大學、魯迅美術學院、沈陽音樂學院、沈陽體育學院10所高校投入35億元;對上述高校以外立項建設的一流學科投入10億元。

(二)建立合作共建機制。建立省市共建機制，立足全省高校發展現狀，圍繞一流大學和一流學科建設戰略構想，2019至2023年，省政府投入40億元，沈陽、大連市各投入15億元，省市共建一流大學和一流學科。完善省部共建機制，推進省政府與教育部、財政部、農業農村部、國家衛生健康委、交通運輸部、國家體育總局等省內高校原(現)所屬部委的實質性合作，爭取更多中央財政經費、政策和項目等方面的支持。

(三)建立績效管理機制。加強目標管理，指導高校在學校總體水平、學科建設水平、人才培養、高端人才引育、重大項目培育、成果轉化、服務遼寧經濟社會發展等方面科學制定總體目標和階段目標，對建設目標完成情況實施動態監測。加強績效考核，完善績效考核辦法和指標體系，打破身份固化，實施動態調整，堅持一流大學和一流學科建設工作調度制度，定期召開會議，及時跟進建設進展，研究解決存在的問題。

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