2019甘肅省省普通高等學校招生工作的通知

　　甘招委發〔2019〕16號

各市(州)、東風場區招生委員會，省內各普通高等學校：

　　2019年普通高校考試招生工作要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引，深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神，深入學習貫徹全國教育大會精神，堅持和加強黨的領導，全面貫徹黨的教育方針，落實立德樹人根本任務，選拔和培養德智體美勞全面發展的社會主義建設者和接班人。根據《國務院關于深化考試招生制度改革的實施意見》《教育部關于印發<高校考試招生管理工作八項基本要求>的通知》(教學〔2018〕9號)及《教育部關于做好2019年普通高校招生工作的通知》(教學〔2019〕1號)要求，按照穩中求進工作總基調，進一步推動改革創新，加強規范管理，優化招考環境，促進教育公平，確保高校考試招生公平公正和規范有序，現就做好2019年我省普通高等學校招生工作有關事宜通知如下：

　　一、全力保障考試招生工作安全穩定

　　(一)落實高考安全主體責任

　　各級招委會是本轄區內組織高考、治理考試環境、維護考試招生安全穩定、整肅考風考紀的責任主體，主要負責同志是第一責任人。各級教育行政部門主要負責同志、分管負責同志和教育考試招生機構主要負責同志是直接責任人。高校是本校考試招生(含特殊類型招生)工作的責任主體，校黨委書記和校長是第一責任人，分管負責同志是直接責任人。各地各校要在當地黨委和政府領導下，加強對高考工作的組織領導，層層落實考試安全主體責任，逐級簽訂《安全保密考風考紀責任書》。主要負責同志要深入一線指揮，親自把關、親自協調、親自督察，不能草率大意、粗糙行事。

　　(二)強化部門聯動協作機制

　　各地要按照教育部等十部委《關于進一步加強國家教育統一考試環境綜合治理和考試安全工作的通知》(教學〔2012〕4號)及《關于進一步明確甘肅省高等學校招生委員會各成員單位職責的通知》(甘招委發〔2011〕7號)要求，充分發揮各級招委會統籌協調作用，健全聯防聯控、齊抓共管的工作機制，細化工作環節，規范操作程序，集中開展凈化涉考網絡環境、打擊銷售作弊器材、凈化考點周邊環境、打擊替考作弊等專項行動，綜合治理考試環境。

　　(三)確保試題試卷絕對安全

　　各級招委會、教育行政部門、教育考試招生機構和考點學校要把試題試卷安全保密工作擺在突出重要位置，嚴格執行《國家教育考試考務安全保密工作規定》，認真落實《試卷保密室、答卷保管室管理辦法》和《試卷印刷、運送工作管理辦法》，加強試卷保管人員的選聘和培訓，切實加強從制卷、運送、保管、分發到施考全過程的監督和管理，用規范的操作、完善的制度和明確的責任，實現考試各環節的無縫對接，確保試題、試卷絕對安全。

　　(四)切實提高防范化解考試安全風險能力

　　各地切實要把考試安全作為第一要務，生命線，認真仔細梳理薄弱環節，嚴把關鍵環節，堅持底線思維，堅決防范化解高考安全各環節的工作風險。健全高考安全突發事件應急處置領導小組，加強對輿情和應急事件的預判、研判，細化完善應急預案，落實集體研判、科學決策、快速響應、協調聯動的工作機制，快速、妥善處置突發事件。要充分做好考試期間發生自然災害、暴力恐怖威脅、疫病傳播及考后校園暴力等情況的處置預案，認真組織應急演練，確保能夠臨危不亂、有效快速，妥善處置。

　　(五)切實加強信息安全防護

　　各地要高度重視高考信息安全防護工作，健全人防、物防、技防的安全保障體系，及時堵塞管理和技術安全漏洞。在考試和招生錄取期間，要實行24小時值班制，要加強對重要設備、信息系統、網站的運行監控和安全監測，進一步完善防病毒、防攻擊、防篡改、防癱瘓、防竊密的技術措施，確保信息系統安全可靠運行。加強信息安全預警工作，及時發現和消除安全隱患，及時發現和處置信息安全事件。做好考試招生數據備份，提高系統和數據恢復能力。各級教育考試招生機構和中學要切實加強考生志愿填報密碼保管、發放和志愿確認等環節管理，防止考生志愿填報賬號被他人盜用或非法操控。高中學校和教師不得代替或干預考生填報高考志愿。要通過嚴格工作權限、定期校驗等措施，嚴防數據信息泄露和篡改。對工作中需要階段性保密和涉及考生個人的信息，任何人不得擅自泄露或篡改以謀取非法利益。

　　(六)深入開展考試招生誠信教育

　　各級招委會、教育行政部門、教育考試招生機構和中學要構建以正面教育、制度約束、違規處罰為一體的高校考試招生誠信體系，完善誠信考試工作機制，全面開展2019年普通高校招生考試誠信警示教育活動，做好對《中華人民共和國刑法(修正案九)》《中華人民共和國教育法》涉考相關條款宣傳工作，組織考生簽訂《考生誠信考試承諾書》，重點學習《國家教育考試違規處理辦法》及《考生守則》等材料，教育和引導考生信守承諾、遵守考試紀律，自覺抵制違紀、舞弊等行為，進一步改善考生誠信應考社會環境。

　　二、推進考試招生改革創新

　　(一)合并普通類本科二批、本科三批錄取批次

　　2019 年起，將原普通高校招生普通文理類本科二批、本科三批兩個招生錄取批次合并為本科二批，取消本科三批。調整后，我省普通高等學校招生錄取普通文理類共分四個批次：本科提前批、本科一批、本科二批、高職(專科)批。

　　(二)改革中職對口升學招生考試錄取模式

　　中職對口升學考試招生是普通高校考試招生重要組成部分，為確保考試招生公平公正，對中職對口升學考試招生進行改革。一是實施網上評卷，徹底改變長期以來中職對口升學考試手工評卷方式，評卷管理均按照普通高考網上評卷要求實施;二是改革中職對口升學考試招生錄取投檔模式，將原來“1+1”順序志愿模式更改為平行志愿模式。

　　(三)改革農村訂單定向醫學生投檔模式

　　一是從2019年起，我省農村訂單定向醫學生面向全省符合高考報名條件的農村戶籍生源，分市(州)招生。二是招生計劃由甘肅省衛生健康委員會會同甘肅省教育廳根據各地人才需求，分解到市(州)。各縣(區)招生計劃由市(州)衛生健康委員會根據人才需求和生源情況進行調配，重點向貧困地區傾斜。三是分市(州)招生時首次填報志愿生源不足時降分投檔。四是征集志愿時分市(州)公布未完成招生計劃且面向全省農村學生征集志愿。

　　(四)完善實施平行志愿批次的志愿設置

　　為降低考生志愿填報風險，提高考生志愿匹配率和錄取滿意度，增加高校與考生的雙向選擇機會，更好地為考生提供服務，進一步推進高考錄取工作的公平公正。2019年起，實施平行志愿批次增加考生志愿數量，由原來的6個院校志愿增加至9個院校志愿，每個院校可填報6個專業志愿。

　　三、維護風清氣正招考秩序

　　(一)進一步加強考生資格審核

　　各級教育行政部門要履行監管職責，會同公安部門加強對“高考移民”的綜合治理，依法依規防范和打擊違法違規跨省(區、市)獲取高考報名資格的行為。要采取一系列有效措施，標本兼治，嚴防通過非正常學籍遷移、空掛學籍、違規落戶、提供虛假學籍證明材料及利用當地作廢的戶籍落戶等手段獲得我省高考資格的違規違法行為。要嚴肅查處利用隨遷子女政策非法獲取高考資格的“高考移民”行為。要加強各類專項計劃、照顧加分考生資格及考生體檢結論等審查復核工作，確保上報信息真實準確。省教育考試院將根據教育部對我省報名數據進行重復報名和違規情況篩查結果，對不符合普通高考報名條件的考生按照相關規定依法依規嚴肅處理，努力營造公平有序的高校考試招生環境。