福建省高考改革政策問答(2)

　　21.選擇性考試的內容范圍和考核方式是什么？

　　答：省教育廳根據國家普通高中課程標準（含學業質量要求）和高校人才選拔要求，制定“福建省普通高中學業水平考試說明”，規定各科目命題原則、考試題型、試卷結構等。當前，選擇性考試范圍為必修和選修I的內容。2018年秋季入學的普通高中一年級學生，教學內容按照省教育廳下發的《關于做好普通高中（2018級）課程實施有關工作的通知》（閩教基〔2018〕69號）要求進行調整。思想政治、歷史、地理、物理、化學、生物6門選擇性考試科目均實行書面閉卷筆試。

　　22.選擇性考試如何組織實施？

　　答：選擇性考試由省里統一命題、統一考試、統一組織閱卷、統一公布成績。選擇性考試從2021年開始實施，每年組織1次，安排在6月份全國統一高考后進行，限報考當年統一高考的考生參加。選擇性考試科目成績計入高校招生錄取總成績時僅限當年有效。

　　23.選擇性考試科目的成績如何呈現和運用？

　　答：我省普通高中學業水平選擇性考試科目每門原始分滿分均為100分。選擇性考試科目中的歷史、物理科目成績以原始分呈現，并計入高校招生錄取總成績；思想政治、地理、化學、生物4門科目成績按照規則經分數轉換后，以等級轉換分形式呈現，并計入高校招生錄取總成績，作為高校錄取的主要依據之一。

　　24.為什么物理和歷史按原始分計入高校招生錄取總成績？

　　答：我省方案確定，在錄取時選考物理的考生和選考歷史的考生將分別排隊錄取。因此，選擇物理（或歷史）的考生將使用同一物理（或歷史）試卷，考生群體相同，成績具有可比性，可以使用原始分計入高校招生錄取總成績。

　　25.為什么思想政治、地理、化學、生物考試成績要實行等級轉換賦分？

　　答：由于這4門選擇性考試科目考生群體不同、試卷難度不同，選擇性考試科目的原始分不具有可比性。如，考生甲選考思想政治，考生乙選考化學，兩人都考了80分，考生甲排在所有選考思想政治考生的第100位，考生乙排在所有選考化學考生的第1000位。若簡單將他們各科成績相加計入高考總成績并進行比較，既不科學也不公平。因此，需要將不同科目的原始分按照一定規則通過轉換得到等級轉換分（轉換后考生選擇性考試科目成績排隊順序不變），以解決選擇性考試科目的原始分不具有可比性的問題。

　　26.思想政治、地理、化學、生物4門選擇性考試科目的等級轉換賦分規則是什么？

　　答：思想政治、地理、化學、生物原始分滿分各為100分，以等級轉換分計入高校招生錄取總成績。每科在轉換時，以30分作為等級轉換分的賦分起點，等級轉換分滿分為100分。將每科考生的原始分從高到低劃分為A、B、C、D、E共5個等級，各等級人數所占比例分別為15%、35%、35%、13%和2%。將A至E等5個等級內的考生原始分，依照等比例轉換原則，分別轉換到100～86分、85～71分、70～56分、55～41分和40～30分五個分數區間，得出考生的等級轉換分。每科計算等級轉換的考生人數即轉換基數，具體為實際參加該科目考試的人數，不含因違紀作弊被取消該科成績的考生。

　　27.合格性考試和選擇性考試的區別是什么？

　　答：合格性考試與選擇性考試主要有以下區別：

　　一是考試目的不同。合格性考試是檢查全體高中學生是否達到普通高中課程方案和課程標準規定的基本學業要求，考試結果用于學生畢業資格認定，各科均合格的方可準予畢業；選擇性考試是在落實共同學習基礎的前提下，由高中學生根據自身興趣特長、學業修習情況和高校人才選拔要求，自主確定3門選擇性考試科目，考試結果作為普通高校統一高考招生錄取的“兩依據”之一（另一個依據為統一高考語文、數學、外語3門科目成績）。

　　二是考試科目不同。合格性考試覆蓋國家課程方案規定的所有學習科目，共計14門。選擇性考試科目由學生在“物理、歷史”中選擇1門、在“思想政治、地理、化學、生物”中選擇2門，共計3門科目組成。

　　三是考試范圍不同。合格性考試范圍為各學科課程標準確定的必修內容；目前，選擇性考試范圍為各學科課程標準確定的必修和選修Ⅰ內容。

　　四是成績呈現不同。合格性考試科目成績分為“合格”和“不合格”。選擇性考試中，物理、歷史成績以原始分呈現；思想政治、地理、化學、生物4門科目成績以等級轉換分形式呈現。

　　五是考試時間和考試機會不同。高中各科目合格性考試相應安排在高中三個學年進行，高一年級學生參加省級統一組織實施的合格性考試科目原則上不超過4門，學生在完成必修學分課程的基礎上參加合格性考試。普通高中學生在校期間參加相關科目合格性考試成績不合格者，可參加補考。在校補考仍不合格者，可在離校后2年內繼續申請補考。選擇性考試從2021年開始實施，每年組織1次，安排在6月份全國統一高考后進行，限報考當年統一高考的考生參加。

　　四、普通高中學生綜合素質評價

　　28.為什么要建立并規范高中學生綜合素質評價制度？

　　答：普通高中學生綜合素質評價是客觀反映學生德智體美勞全面發展情況的系統評價，是培育學生社會責任感、創新精神和實踐能力、促進學生健康發展的重要手段，是深入推進素質教育的重要舉措，是學生畢業和升學的重要參考。開展綜合素質評價，有利于促進學生自我認識、自我完善，積極主動地發展；有利于把握學生成長規律，從過于關注學生成績向更加關注學生發展過程轉變，切實轉變教育觀念和人才培養模式；有利于促進評價方式改革，改變以考試成績為唯一標準評價學生的做法，為高等學校招生錄取提供重要參考；有利于促進學校落實立德樹人根本任務，按照五育并舉要求，大力發展素質教育，克服唯分數論頑瘴痼疾，轉變育人方式。

　　29. 現有普通高中學生綜合素質評價的主要內容有哪些？

　　答：普通高中學生綜合素質評價內容分為思想品德、學業水平、身心健康、藝術素養、社會實踐（含勞動實踐）五個維度。

　　思想品德主要考察學生在愛黨愛國、理想信念、誠實守信、仁愛友善、責任義務、遵紀守法等方面的表現；學業水平主要考察學生各門課程基礎知識和基本技能掌握情況，以及運用知識分析問題、解決問題等能力；身心健康主要考察學生的健康生活方式、體育鍛煉習慣、身體機能、運動技能和心理素質等；藝術素養主要考察學生對藝術的審美感受、理解、鑒賞和表現的能力；社會實踐（含勞動實踐）主要考察學生參加實踐活動、研究性學習、科技創新活動的情況，包括生產勞動、勤工儉學、軍訓、研學旅行、參觀體驗與社會調查、科學探究、創造發明等。

　　30.普通高中學生綜合素質評價應遵循什么程序？

　　答：我省普通高中學生綜合素質評價依托“福建省普通高中學生綜合素質評價信息管理系統”（以下簡稱省級管理系統）完成，所有普通高中學生入學后均須在省級管理系統上建立學生綜合素質評價檔案。在教師指導下，學生自主記錄個人主要成長經歷及突出表現；按照省教育廳統一要求，學生在每學期末整理、遴選具有代表性的記錄材料形成評價記錄表；高中畢業時，根據省級管理系統原始記錄中有代表性的典型材料，生成學生綜合素質檔案；其中，學業水平考試成績、學分和體質健康測試成績等，由教育行政部門、省教育考試院、學校等相關單位分工導入。

　　31.普通高中學生綜合素質檔案材料如何應用？

　　答：一是由高中學校用于評價引導學生發展。高中學校利用綜合素質檔案材料，分析把握學生成長過程，全面優化課程建設，引導學生發現自我、做好自我成長規劃, 促進學生全面而有個性的成長。二是作為高校招生錄取的重要參考。高等學校按照教育部規定，制定綜合素質檔案材料的具體使用辦法，把評價結果作為招生錄取的重要參考。

　　32.如何確保普通高中學生綜合素質檔案材料的真實可信?

　　答：一是強化監管。建立健全公示與舉報制度、申訴與復核制度、誠信責任追究制度，對弄虛作假者按國家有關規定給予嚴肅處理。

　　二是客觀記錄。綜合素質評價是學生成長過程中典型事實的真實記錄，以事實材料為佐證，做到項項有據可查。同時，嚴格省級管理系統上的信息修改程序，規定凡進入省級管理系統的信息原則上不得更改，確需更改的，須由學校提出書面申請并逐級報批，最后由設區市教育局審核研究，并在省級管理系統留下修改痕跡，確保材料真實可信、過程留痕。

　　三是公開透明。擬錄入省級管理系統的信息，除涉及隱私內容，須在適當范圍以適當形式公示，確保陽光操作。用于招生使用的學生綜合素質評價電子檔案, 必須進行公示；公示無異議后，經學生、班主任、校長簽字以及高中學校蓋章后存入學生檔案。

　　五、普通高校統一招生錄取

　　33.普通高校招生錄取方式有什么變化？

　　答：現有普通本科高校招生采用院校平行志愿投檔錄取模式。從2021年起，普通高校招生依據統一高考和高中學業水平考試成績、參考綜合素質評價進行錄取。其中，高校將按照物理科目組合、歷史科目組合兩類分列招生計劃、分開劃線、分開投檔錄取。從2021年起，普通本科高校招生實行“院校+專業組”錄取模式，考生志愿由“院校+專業組”組成，采取一所院校的一個招生專業組為一個志愿單位。

　　34.什么是“院校+專業組”的志愿組合方式？有何優勢？

　　答：傳統的志愿設置是以一所學校為一個志愿單位，每個學校下可以填報若干個專業志愿和是否服從專業調劑意愿；普通本科高校招生實行“院校+專業組”的模式后，則以一個院校加一個專業組為一個志愿單位。將每一個志愿細化到專業組，增加志愿填報數量，滿足考生志愿需求，兼顧考生與高校的雙向選擇性與錄取靈活度。考生根據自己的意愿可以直接選擇志愿為某個學校的某個專業組，專業調劑限于同一專業組內調劑，其滿意度相比傳統模式得到提高；學校錄取的考生因其專業意愿表達較為明確、充分，選拔滿意度和培養契合度得到提升。同時，在尊重考生意愿的前提下，高校可進行同一專業組內調劑志愿，提高了考生志愿滿足率，也有利于保障學校生源數量與質量。

　　35.高校招生專業對選考科目有何要求？

　　答：高校結合自身辦學定位和專業培養目標，認真研究本校專業人才培養對高中學生學科專業基礎的需要，對每個具體專業提出選考科目要求。如某高校的某專業選考科目要求為“化學”，則表示考生3門選擇性考試科目中只要選考化學就可報考該專業，對其他選考科目沒有要求。目前，各在閩招生高校正在編報選考科目要求，將盡快向考生公布。

　　36.高校招生計劃如何編制？

　　答：高校將嚴格按照之前公布的本校擬招生專業的選考科目要求，并根據人才培養要求，按照“物理科目組合”和“歷史科目組合”兩類分本、專科分別編制招生計劃，將選考科目的要求明確到每一個招生專業中。如某一專業既可按“物理科目組合”也可按“歷史科目組合”招生，也須分開編制招生計劃。

　　六、高職院校分類考試招生

　　37.我省高職院校分類考試招生模式是什么？

　　答：2020年起，我省高職院校分類招生與普通高校招生相對分開，成為高職院校招生的主渠道，實行“文化素質+職業技能”評價方式，不再單獨組織高等職業教育入學考試。

　　38. 高職院校面向中職學校如何招生？

　　答：高職院校招收中職學校畢業生，依據中職學校學業水平考試成績和職業技能測試成績，參考學生綜合素質評價擇優錄取。錄取總成績750分，其中公共基礎知識中的德育、語文、數學、英語的合格性考試和等級性考試成績300分，專業基礎知識的合格性考試和等級性考試成績250分，職業技能測試成績200分。

　　39. 高職院校面向普通高中如何招生？

　　答：高職院校招收普通高中畢業班學生，學生須參加職業適應性測試，依據普通高中學業水平合格性考試成績，參考學生綜合素質評價及職業適應性測試結果擇優錄取。錄取總成績750分，其中語文、數學、外語每門各占150分（原則上按普通高中學業水平合格性考試卷面分值100分的1:1.5比例轉換），思想政治、信息技術、通用技術（不含實踐操作）每門各占100分。

　　七、中職學校學業水平考試

　　40. 中職學校學業水平考試科目如何設置？

　　答：我省自2017年秋季中職學校入學新生起實施中職學校學業水平考試制度。中職學校學業水平考試分為合格性考試和等級性考試，合格性考試包括公共基礎知識（含德育、語文、數學、英語、計算機應用基礎）、專業基礎知識、專業技能考試3個部分；等級性考試包括公共基礎知識中的德育、語文、數學、英語和專業基礎知識。

　　41. 中職學校學業水平考試的參加對象有哪些？

　　答：中職學校全日制學歷教育在籍學生（含高職院校招收的中職學生）均須參加學業水平合格性考試。等級性考試由學生自主選擇參加。高中階段其他學校在校生和社會人員也可報名參加合格性考試和等級性考試。

　　42.中職學校學業水平考試內容和考試方式是什么？

　　答：中職學校學業水平考試內容以教育部《中等職業學校專業教學標準（試行）》為依據。堅持立德樹人，科學設計考試內容，強化基礎性、綜合性、時代性、實踐性，全面考核學生掌握公共基礎知識、專業基礎知識和專業技能的程度，重點考核學生獨立思考和運用專業知識與技能分析問題和解決問題的能力。

　　公共基礎知識中的德育、語文、數學、英語和專業基礎知識合格性考試與等級性考試均采取書面閉卷筆試方式。計算機應用基礎合格性考試采取上機考試方式。專業技能合格性考試采取現場實際操作或應用信息化綜合實訓平臺考核方式。

　　43.中職學校學業水平考試時間如何安排？

　　答：計算機應用基礎考試安排在一年級下學期，德育、語文、數學、英語考試安排在二年級下學期，專業技能考試安排在三年級上學期。2017級、2018級專業基礎知識考試安排在二年級下學期，2019級及以后年級專業基礎知識考試安排在一年級下學期。

　　44.中職學校學業水平考試成績如何評定與使用？

　　答：一是合格性考試。公共基礎知識中的德育、語文、數學、英語滿分合計200分；計算機應用基礎滿分100分。專業基礎知識滿分150分。專業技能滿分100分。考試成績以原始分記載、以等級呈現，共分A、B、C、D、E五個等級（其中E為不合格），作為評估中職學校辦學質量重要依據，是學生畢業的依據之一。

　　二是等級性考試。公共基礎知識中的德育、語文、數學、英語等級性考試滿分合計100分。專業基礎知識滿分100分。考試成績以原始分記載。

　　公共基礎知識（德育、語文、數學、英語）、專業基礎知識的合格性考試和等級性考試成績作為高職院校錄取新生的依據之一。

　　八、中職學校學生綜合素質評價

　　45.中職學校學生綜合素質評價有哪些內容？

　　答：綜合素質評價堅持德智體美勞全面發展的人才培養目標，內容包括思想品德、身心健康、學業成績、能力素質等方面。

　　46.中職學校學生綜合素質評價如何管理？

　　答：學生入學后由學校在“福建省中等職業學校學生綜合素質評價信息管理平臺”上建立綜合素質檔案。通過過程測評、畢業總評對學生開展綜合素質評價。

　　47.中職學校學生綜合素質評價結果如何使用？

　　答：綜合素質畢業總評分由思想品德、身心健康、學業成績、能力素質積分構成。綜合素質畢業總評合格是學生畢業的必備條件。招生錄取時，高職院校對學生綜合素質做出客觀評價，評價結果作為招生錄取的重要參考。

　　九、高中教育教學

　　48.如何開展選課走班教學？

　　答：一是嚴格執行國家頒布的普通高中課程方案和課程標準。開齊開足必修課程，創造條件開好選修Ⅰ課程，積極開發精品選修Ⅱ課程，努力滿足學生學習需要。學校不得為了增加選擇性考試科目的課時而擠占其他非選擇性考試科目的課時。

　　二是著力加強教師隊伍建設。通過購買服務、返聘優秀退休教師、探索“縣管校聘”等多種措施，緩解部分學科教師結構性缺編問題。加強教師培訓，加大對富余學科教師的轉崗培訓。

　　三是著力改善辦學條件。通過新改擴建部分高中、嚴格執行招生計劃等措施，消除普通高中大班額。加強智慧校園建設，充分運用信息技術，逐步實現選課、排課、管理、評價等管理活動智能化。

　　四是著力加強選課指導。學校建立學生發展指導機構，組織工作團隊，開展學生發展指導，幫助學生認識自我、認識社會職業分類，掌握招生高校專業選考科目要求。加強與學生家長的溝通交流，共同指導學生合理選課，保證學生、家長選課自主權。學校不得強制學生選課。

　　五是著力完善管理制度。探索與選課走班教學相適應的學校教學管理制度，構建行政班與教學班、班主任和導師制有機結合的班級管理制度。加強與選課走班教學相適應的教學管理和質量監控，認真探索學校教育教學質量監測評價的科學方法。

　　49.如何做好學生發展指導？

　　答：一是構建特色課程體系。學校根據我省普通高中課程改革實施要求，結合學生特點和需求，編制學生發展指導指南，建立科學適切、內涵豐富、三年一貫的學生發展指導工作體系，采用個別輔導、課堂講授、專家講座、情境模擬、社團活動、案例探討、心理訓練、社會實踐、網絡學習等方式對學生發展進行系統指導。加強學科融合教育，將學生發展指導滲透到各個學科，充分挖掘各學科的發展指導因素，豐富課程資源。加強實踐教學，鼓勵學生進行以發展指導為主題的社會實踐，獲得社會生產生活體驗。

　　二是建立專業教師隊伍。依托高等學校資源，有計劃、有步驟建立學生發展指導師資培訓基地，探索建立符合我省實際的學生發展指導培訓體系，建設一支專業能力強、整體素質高、專兼職結合的學生發展指導教師隊伍，加強培訓，提高學生發展指導教師隊伍的專業能力和指導水平。逐步建立以專職教師為骨干，班主任、學科教師共同參與，互相配合的教師隊伍。充分發揮黨組織、共青團、學生會在學生發展指導工作中的作用，形成合力。

　　三是開展多元主題活動。創新活動方式，通過知識講座、情境模擬、案例探討、團體輔導、心理訓練等互動方式，增強學生參與實踐、自我探索、知識應用等能力，做好自我規劃。大力推進家校共育，通過家委會、家長開放日、家長職業講座等多種方式豐富指導內容。深入推進普通高中與高校聯合育人工作，邀請高校專家教授定期為高中學生作大學專業選擇輔導報告。

　　四是拓展豐富職業體驗。積極與企事業單位對接，逐步建立職業體驗基地，組織學生定期開展職業體驗活動。積極拓展校內外渠道，利用社團、家長志愿者講座、主題班會、校園廣播、辯論賽等方式開展豐富多彩生涯規劃教育活動，利用愛國主義教育基地、校外活動基地、博物館、科技館、高校、職業高中、企事業單位等場所，組織開展豐富多樣的職業體驗活動和社會實踐活動，增強學生的職業認知和體驗，鼓勵學生走出校門、走向社區、走向社會，豐富實踐體驗，為選擇專業和職業提供判斷依據。

　　五是應用科學評價系統。依托我省普通高中學生綜合素質評價信息管理系統為每名學生建立成長日志，利用信息技術與網絡資源對學生的人格特征、興趣偏好、職業傾向等進行診斷評估，指導學生認識自我以及職業發展傾向，為學生未來發展提供指導。發揮心理輔導室作用，幫助學生解決學業、生活和生涯規劃中遇到的實際問題和思想困惑。

　　十、保障普通高考綜合改革順利實施

　　50.我省如何保障普通高考綜合改革實施？

　　答：我省從加強組織領導、條件保障、工作落實、宣傳服務等4個方面保障高考綜合改革實施。

　　一是加強組織領導。建立省、市、縣三級高考綜合改革工作聯席會議制度, 制定推進高考綜合改革各項配套政策，加大相關部門之間的協同攻堅，確保高考綜合改革順利實施。

　　二是加強條件保障。加強在組織、制度、人事、經費等方面的配套支持，著重解決改革可能出現的師資、教室、設備等條件上的不足或不均衡問題。

　　三是加強工作落實。主要明確涉及教、考、招三個方面主體的工作責任。各級招生考試機構要深入實施高校招生陽光工程，確保考試招生公開公平公正。各高等學校要發揮招生主體作用，科學設置分專業選考科目要求，探索適應新高考改革需要的人才培養模式。各高中階段學校要認真落實普通高中課程方案和課程標準，建立選課走班教學管理制度，加強學生生涯規劃與選課指導，強化綜合素質評價管理與使用。

　　四是加強宣傳服務。加強對高考綜合改革各項政策、規定和要求的宣傳、解讀和培訓，讓公眾全面準確了解改革方案，及時回應社會關切，給考生和社會以明確穩定的預期，積極營造高考綜合改革的良好社會環境和輿論氛圍。