《政治生活》背誦提綱

　　主體：公民  地位（國家性質，人民當家作主）、公民的政治權利和自由、政治義務，參與政治生活的原則，有序政治參與的途徑

　　我國是人民民主專政的社會主義國家，人民民主專政的本質是人民當家作主。人民民主具有廣泛性和真實性。

　　公民的政治權利和自由知情權、參與權、表達權、監督權

　　公民的政治性義務：維護國家統一和民族團結，遵守憲法和法律，維護國家安全、榮譽和利益

　　政治參與的渠道：民主選舉、民主決策、民主管理和民主監督

　　參與政治生活的基本原則：①堅持公民在法律面前一律平等，②堅持權利與義務相統一，③堅持個人利益與國家利益相結合。

　　增強公民意識和政治參與意識，增強社會責任感，提高政治參與的能力，積極有序地參與政治生活。

　　民主決策：

　　公民參與民主決策的多種方式：間接參與民主決策——通過民主選舉，選舉代表進入決策機關，參與、審議、監督、制定決策；直接參與民主決策——通過社情民意反映制度、專家咨詢制度、重大事項社會公示制度、社會聽證制度參與民主決策

　　公民參與民主決策的意義：是推進決策科學化、民主化的重要環節。①有助于決策充分反映民意，體現決策的民主性；②有利于決策廣泛集中民智，增強決策的科學性；③有利于促進公民對決策的理解，推動決策的實施；④有利于提高公民參與公共事務的熱情和信心，增強公民的社會責任感。

　　基層民主（基層群眾自治）：

　　村民自治的主要內容：　①村民民主選舉村委會（村民自治的基礎，村民參與民主管理的主要途徑）；　②村民會議進行本村公共事務和公益事業的決策和管理；③制定村民自治章程或村規民約，管理村里日常事務；　④村民通過村務公開、民主評議干部、村委會定期報告工作等監督村委會、村干部，使村民自治逐步走上制度化、規范化軌道。

　　城市居民自治的主要內容：①居民民主選舉產生居委會；②居民會議討論決定涉及居民利益的重要事務；③制定居民公約，日常事務居民管；④居民委員會實行公開辦事制度，定期向居民會議匯報工作，接受居民的監督和質詢。

　　村（居）民委員會是村（居）民自我管理、自我教育、自我服務的基層群眾性自治組織。

　　意義：發展基層民主，保障人民享有更多更切實的民主權利，是我國發展社會主義民主政治的重要內容。實行基層群眾自治制度，保證人民群眾依法直接行使民主權利，管理基層公共事務和公益事業，是人民當家作主的有效途徑，是社會主義民主最為廣泛而深刻的實踐，是發展社會主義民主政治的基礎性工程。

　　民主監督：

　　公民行使監督權、實行民主監督的方式和渠道：①信訪舉報制度②人大代表聯系群眾制度③輿論監督制度④民主監督的新形式、新方法：監督聽證會、民主評議會、網上評議會等。

　　實行民主監督的意義：有利于改進國家機關及其工作人員的工作，有利于維護國家利益和公民的合法權益，有助于激發廣大公民關心國家大事，為社會主義現代化建設出謀劃策的主人翁精神。

　　負責地行使監督權：為了國家和人民的利益，要敢于同邪惡勢力進行斗爭，勇于使用憲法和法律規定的監督權；必須采取合法方式，堅持實事求是的原則，不得干擾公務活動。

　　主體：政府 性質，職能，宗旨、原則，審慎行使權力、科學民主依法決策，依法行政，自覺接受監督，提高公信力，提高政府威信

　　我國政府是國家權力機關的執行機關，是國家行政機關。

　　政府的基本職能：①保障人民民主和維護國家長治久安②組織社會主義經濟建設（宏觀調控、市場監管、社會管理、公共服務）③組織社會主義文化建設④加強社會建設⑤推進生態文明建設。

　　加快轉變政府職能，簡政放權，建設服務型政府。

　　我國政府是人民的政府，是便民利民的政府。政府的宗旨是為人民服務，政府工作的基本原則是對人民負責（堅持①為人民服務的工作態度②求真務實的工作作風③從群眾中來到群眾中去的工作方法）。

　　我國政府堅持依法行政，提高依法行政水平；審慎行使權力，科學民主依法決策；自覺接受監督；增強政府公信力，樹立政府的威信。

　　依法行政，提高依法行政水平

　　⑴含義：政府及其工作人員的權力由法律授予，行使行政權力必須依據憲法和法律的規定。

　　⑵具體要求：合法行政 、程序正當 、權責統一等。

　　⑶意義：依法行政是貫徹依法治國方略、提高行政管理水平的基本要求，體現了對人民負責的原則。政府依法行政，①有利于保障人民群眾的權利和自由；②有利于加強廉政建設，保證政府及其工作人員不變質，增強政府的權威；③有利于防止行政權力的缺失和濫用，提高行政管理水平；④有利于帶動全社會尊重法律、遵守法律、維護法律，推進社會主義民主法制建設。

　　審慎行使權力，科學民主依法決策

　　◇科學決策：不斷完善決策信息和智力支持系統，提高決策的科學性；

　　◇民主決策：增強決策透明度和公眾參與度，使決策能夠更好地反映民意、集中民智；

　　◇依法決策：堅持決策的內容符合法律的規定和要求，決策過程符合法定程序。

　　建立健全決策問責和糾錯制度，減少決策的失誤。

　　對政府權力進行制約和監督

　　⑴為什么：權力具有兩面性，為了防止權力的濫用，需要對權力進行制約和監督。政府接受監督是堅持依法行政、做好工作的必要保證。①政府只有接受監督，才能提高行政水平和工作效率，防止和減少工作失誤；②才能防止濫用權力，防止以權謀私、權錢交易等腐敗行為，保證清正廉潔；③才能更好地合民意、集民智、聚民心，做出正確的決策；④才能真正做到權為民所用，造福于人民，從而建立起一個具有權威和公信力的政府。

　　⑵有效制約和監督權力的關鍵，是健全制約和監督機制。一靠民主。切實保障廣大人民的選舉權、知情權、參與權、監督權，發揮人民民主對權力的制約和監督。二靠法制。加強法制對權力的制約和監督，堅持用制度管權、管事、管人。

　　行政系統內部監督與外部監督：____________________

　　讓權力在陽光下運行。把權力關進制度的籠子里。

　　政務公開，建立信息公開制度和公開辦事制度

　　有助于規范政府及其工作人員的行政行為，提高政府的公信力；更好地保障公民的知情權、參與權、表達權和監督權，便于公民監督政府工作，維護自己的合法權益。

　　增強政府公信力，樹立政府的威信

　　政府的管理和服務是否被人民認可和接受，是區別政府有無威信的標志。

　　如何樹立政府威信：①科學民主依法決策，依法行政、審慎用權。②為人民服務，對人民負責，自覺接受人民監督，與人民群眾保持和諧關系。③高效，清廉，講信譽，有令必行、有禁必止。④切實履行政府職能，有良好的業績。

　　主體：人民代表大會  性質、法律地位、職權

　　人民代表大會制度是我國的根本政治制度。

　　人民代表大會是國家權力機關（全國人民代表大會是最高國家權力機關），代表人民統一行使國家權力，決定全國/地方的一切重大事務。

　　人民代表大會行使立法權、決定權、任免權、監督權。

　　人民代表大會制度組織和活動的原則是民主集中制。

　　主體：人大代表   法律地位、職責（權利與義務）

　　人大代表是國家權力機關的組成人員，代表人民依法參加行使國家權力。

　　人民代表有審議權、表決權、提案權、質詢權。

　　人大代表協助憲法和法律的實施，與人民群眾保持密切聯系，聽取和反映人民的意見和要求，為人民服務，對人民負責，受人民監督。

　　推進國家治理體系和治理能力現代化。

　　主體：中國共產黨   性質、指導思想、宗旨、執政理念、地位、執政方式

　　中國共產黨是我國的執政黨，是中國特色社會主義事業的領導核心。

　　中國共產黨是中國工人階級的先鋒隊，同時是中國人民和中華民族的先鋒隊，始終代表中國先進生產力的發展要求，代表中國先進文化的前進方向，代表中國最廣大人民的根本利益。

　　中國共產黨的宗旨是全心全意為人民服務，堅持立黨為公、執政為民，貫徹落實科學發展觀，堅持以人為本。

　　中國共產黨具有與時俱進的執政能力，堅持科學執政、民主執政、依法執政，不斷完善黨的領導方式和執政方式。

　　發揮黨組織的戰斗堡壘作用。發揮廣大黨員的先鋒模范作用。

　　加強黨的執政能力建設、先進性建設和純潔性建設。

　　主體：民主黨派 人民政協（政協委員）

　　中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度，是我國的一項基本政治制度。

　　民主黨派是參政黨，擁有憲法和法律賦予的參政權，參加國家政權，參與國家大政方針和國家領導人選的協商，參與國家事務的管理，參與國家方針、政策、法律、法規的制定和執行。民主黨派與中國共產黨是通力合作、共同致力于社會主義事業的親密友黨。民主黨派接受中國共產黨的政治領導，與中國共產黨互相監督。

　　人民政協是多黨合作的重要機構，是共產黨領導的愛國統一戰線組織，圍繞團結和民主兩大主題，履行政治協商、民主監督和參政議政的職能，是我國政治生活中發揚社會主義民主的重要形式，是協商民主的重要渠道。

　　我國的社會主義民族關系：平等、團結、互助、和諧

　　我國處理民族關系的基本原則：堅持民族平等、民族團結和各民族共同繁榮。

　　民族區域自治制度是我國的基本民族政策，是我國的一項基本政治制度。

　　我國實行宗教信仰自由政策，依法管理宗教事務，堅持獨立自主自辦的原則，積極引導宗教與社會主義社會相適應。

　　發展社會主義民主政治。堅持黨的領導、人民當家作主和依法治國的有機統一。

　　第四單元 當代國際社會

　　主權國家的權利：獨立權、平等權、自衛權、管轄權。義務：不侵犯別國、不干涉他國內政、以和平方式解決國際爭端等。

　　聯合國的地位、宗旨、作用：當代國際社會中最具代表性、最具影響力、最具權威的政府間國際組織。維護國際和平與安全，促進國際合作與發展。

　　國際關系及其決定因素：

　　國際關系的形式是多樣的，競爭、合作和沖突是其基本形式。

　　維護國家利益是主權國家對外活動的出發點和落腳點，國家利益是國際關系的決定性因素。

　　各國間存在著復雜的利益關系。國家間的共同利益是國家合作的基礎，而利益對立則是引起國家沖突的根源。

　　各國的國家性質與利益追求不同，執行的對外政策不同，使得國際關系復雜多變。

　　國際社會需要協調國家間的利益，處理好國家間的矛盾，促進國際關系的健康發展。任何國家都不應以維護本國國家利益為由，侵犯別國主權、干涉別國內政。

　　和平與發展是當今時代的主題，霸權主義和強權政治是解決和平與發展問題的主要障礙。維護和平、促進發展的有效途徑，是堅決地反對霸權主義和強權政治，改變舊的國際秩序，建立以和平共處五項原則為基礎的有利于世界和平與發展的國際新秩序。

　　世界多極化的發展趨勢：世界多極化不可逆轉，世界正在形成若干個政治經濟力量中心。

　　多極化建立在多種力量相互依存又相互制約的基礎上，有利于世界的和平與發展。世界向多極化發展，是時代進步的要求，符合各國人民的利益。

　　國際競爭：當代國際競爭日趨激烈。當前國際競爭的實質是以經濟和科技實力為基礎的綜合國力的較量。

　　我國的對外政策：

　　我國的國家性質和國家利益決定我國的外交政策。我國是人民當家作主的社會主義國家，國家利益與人民的根本利益相一致。維護我國的國家利益就是維護廣大人民的根本利益。我國在維護自身利益的同時，尊重其他國家的正當的國家利益，維護各國人民的共同利益。

　　始終奉行獨立自主的和平外交政策  基本點：①維護世界和平、促進共同發展是我國外交政策的宗旨。②維護我國的主權、安全和發展利益，促進世界的和平與發展，是我國外交政策的基本目標。③獨立自主是我國外交政策的基本立場。④和平共處五項原則（互相尊重主權和領土完整、互不侵犯、互不干涉內政、平等互利、和平共處）是我國對外關系的基本準則。

　　始終不渝地走和平發展道路 既通過維護世界和平發展自己，又通過自身發展維護世界和平。

　　作為一個負責任的大國，在國際事務中發揮著重要的建設性作用。

　　主張各國人民攜手努力，推動建設持久和平、共同繁榮的和諧世界，建立公正合理的國際新秩序。

　　堅決反對各種形式的霸權主義和強權政治

　　一貫遵循聯合國憲章的宗旨和原則，支持按聯合國憲章精神所進行的各項工作，積極參加聯合國及其專門機構有利于世界和平與發展的活動。