廣西發布深化考試招生制度改革實施方案

　　近日，自治區人民政府印發《廣西深化考試招生制度改革實施方案》(桂政發〔2016〕11號)，對我區深化考試招生制度改革進行具體部署，標志著我區新一輪考試招生制度改革全面推開。

 

　　考試招生制度是國家基本教育制度，深化考試招生制度改革是黨的十八屆三中全會確定的重大改革任務。2014年9月，國務院印發《實施意見》做出系統部署，同年12月，教育部出臺高中學業水平考試、高中學生綜合素質評價、高考加分、自主招生等4個配套文件逐項落實，新一輪考試招生制度改革全面啟動。

 

　　自治區黨委、政府高度重視深化考試招生制度改革工作，將深化考試招生制度改革列入我區2015年改革工作總體部署，重點推進。自治區主要領導、分管領導就我區深化考試招生制度改革工作多次聽匯報、作指示，主持會議研究部署。自治區黨委改革辦對制定出臺我區深化考試招生制度改革實施方案及配套文件進行督查指導。自治區教育廳認真落實國家和自治區部署要求，按照“遵循國家政策規定、借鑒試點省市經驗、結合廣西區情和教育實際”三個原則，深入調研，廣泛聽取社會各界意見，經過充分論證、反復修改，于2015年6月完成了《實施方案》的制定工作，經自治區人民政府第53次常務會議審議通過后，報教育部備案。2016年2月，教育部印發《關于同意廣西等6個省(區)深化考試招生制度改革實施方案備案的通知》(教改函〔2016〕5號)。《實施方案》確定了我區深化考試招生制度改革的總體要求、五大任務和17條措施。

 

　　我區深化考試招生制度改革的指導思想是：全面貫徹黨的教育方針，堅持立德樹人，適應經濟社會發展對多樣化高素質人才的需要，從有利于促進學生健康發展、科學選拔各類人才和維護社會公平出發，按照國家總體要求，通過深化改革，構建更加公平公正、更加科學合理、銜接溝通各級各類教育的考試招生制度。

 

　　我區深化考試招生制度改革的基本原則是：一是堅持育人為本。遵循教育規律和人才成長規律，堅持正確育人導向，踐行社會主義核心價值觀，扭轉片面應試教育傾向，深入推進素質教育。二是確保公平公正。把促進公平公正作為改革的基本價值取向，健全制度機制，切實保障考試招生機會公平、程序公開、結果公正。三是促進科學選才。以高校考試招生制度綜合改革為重點，逐步建立多元評價體系，增加學生選擇權，提高人才選拔水平。四是積極穩妥推進。立足廣西經濟社會發展實際，整體設計，分步實施，循序漸進，確保各項改革措施平穩過渡。

 

　　我區深化考試招生制度改革的總體目標是：2015年，制訂深化考試招生制度改革實施方案及配套文件，啟動小升初、中考和高考等考試招生單項改革。2019年全面推進高考綜合改革。到2020年基本建立符合國家政策導向、具有廣西特點的現代教育考試招生制度，形成分類考試、綜合評價、多元錄取的考試招生模式，健全促進公平、科學選才、監督有力的體制機制，構建銜接溝通各級各類教育、認可多種學習成果的終身學習“立交橋”。

 

　　我區深化考試招生制度改革的主要任務包括五個方面：一是改進招生計劃分配方式。完善義務教育就學升學辦法，合理編制分配高中階段教育學校招生計劃，優化高校招生計劃結構，實施國家和自治區扶持性專項計劃，增加邊遠、貧困、民族地區學生上全國重點高校和區內第一批招生本科高校的機會。二是改革考試形式和內容。完善高中學業水平考試，從2019年秋季學期入學的高中一年級學生開始，設合格性考試和等級性考試。規范高中學生綜合素質評價。加快推進高職院校分類考試，逐步使分類考試招生成為高職院校招生的主渠道。三是改革招生錄取機制。完善高校招生選拔機制，改革錄取批次設置，積極探索錄取不分批次、考生志愿由“學校+專業”組成、實行專業平行投檔的招生錄取模式，完善和規范自主招生，減少和規范考試加分，拓寬社會成員終身學習通道。四是深化高考改革。2022年起廣西統一高考科目為語文、數學、外語3個科目，不分文理科，外語科目(含聽力)提供兩次考試機會，高中學業水平考試的3個等級性考試科目成績計入高校招生錄取總成績，高校招生錄取實行“考生總成績+綜合素質評價”的評價方式。五是建立健全監督管理機制。加大信息公開力度，完善教育考試安全管理制度，加強考生誠信教育和誠信檔案管理，建立全區考試招生誠信系統，嚴肅查處違規行為。

 

　　根據教育部通知精神，我區2019年啟動高考綜合改革，2022年實行新的高考綜合改革方案。下一步，我區將按照深化考試招生制度改革的任務書、時間表和路線圖，切實推進考試招生制度改革相關工作：一是堅持正確改革方向。全面貫徹黨的教育方針，落實立德樹人根本任務，把促進學生健康成長成才作為改革的出發點和落腳點，把促進公平公正作為改革的基本價值取向，深入實施素質教育，著力促進教育公平，提高人才選拔水平。二是切實做好宣傳引導。有針對性開展宣傳解讀和系統培訓工作，主動釋疑解惑，為改革營造良好氛圍。三是全面推進考試招生各項改革。扎實推進高中學業水平考試、綜合素質評價、高職分類考試等專項改革。切實加強組織領導，明確任務分工，確保責任到人，建立強有力的推進機制。密切跟蹤改革實施進展情況，全程監測評估改革進程，全面了解廣大師生和社會各方面的反映，及時發現和研究解決改革中遇到的各種問題，不斷完善總結，確保平穩推進。四是積極穩妥推進高考綜合改革。加強對改革的投入保障力度，加強普通高中設施設備、師資配備和招考機構專業化建設，加快高中教育教學改革，穩步推進選課走班，強化實踐教學環節，建立學生發展指導制度，為啟動高考綜合改革做好充分準備。