雙一流高校實現(xiàn)31省份全覆蓋 三所非985入選

　　全國137所高校入選“雙一流”建設(shè)名單

　　北大清華等42所高校入選世界一流大學(xué)建設(shè)高校，北京交通大學(xué)等95所高校入選一流學(xué)科建設(shè)高校

　　昨日，世界一流大學(xué)和一流學(xué)科建設(shè)高校及建設(shè)學(xué)科（下稱“雙一流”）名單公布，其中，一流大學(xué)建設(shè)高校42所，一流學(xué)科建設(shè)高校95所。

　　三所非“985”高校入選“雙一流”

　　記者注意到，一流大學(xué)建設(shè)的42所高校分A、B兩類，A類有36所，B類有6所。北京共有8所高校入選A類名單，分別是北京大學(xué)、中國人民大學(xué)、清華大學(xué)、北京航空航天大學(xué)、北京理工大學(xué)、中國農(nóng)業(yè)大學(xué)、北京師范大學(xué)、中央民族大學(xué)；此外，上海地區(qū)也有復(fù)旦大學(xué)等4所高校入選A類名單。

　　B類6所高校為：東北大學(xué)、鄭州大學(xué)、湖南大學(xué)、云南大學(xué)、西北農(nóng)林科技大學(xué)、新疆大學(xué)。與此前39所“985高校”相比，新疆大學(xué)、云南大學(xué)、鄭州大學(xué)三所非“985”高校躋身42所一流大學(xué)建設(shè)高校。

　　一流學(xué)科建設(shè)高校共有95所，北京地區(qū)共有包括北京交通大學(xué)、北京工業(yè)大學(xué)等25所高校入選。

　　“雙一流”建設(shè)高校實現(xiàn)31省份全覆蓋

　　記者注意到，根據(jù)名單，“雙一流”建設(shè)高校實現(xiàn)31個省市自治區(qū)全覆蓋。

　　“雙一流”建設(shè)自2015年拉開序幕，2015年10月，國務(wù)院公布的《統(tǒng)籌推進(jìn)世界一流大學(xué)和一流學(xué)科建設(shè)總體方案》提出加快建成一批世界一流大學(xué)和一流學(xué)科。

　　《方案》中提到，多年來，通過實施“211工程”、“985工程”以及“優(yōu)勢學(xué)科創(chuàng)新平臺”等重點建設(shè)，一批重點高校和重點學(xué)科建設(shè)取得重大進(jìn)展。同時，重點建設(shè)也存在身份固化、競爭缺失、重復(fù)交叉等問題，迫切需要加強資源整合，創(chuàng)新實施方式。

　　隨后，2016年2月，教育部印發(fā)的《教育部2016年工作要點》明確要求加快“雙一流”建設(shè)。

　　今年1月，教育部、財政部、國家發(fā)改委聯(lián)合印發(fā)的《統(tǒng)籌推進(jìn)世界一流大學(xué)和一流學(xué)科建設(shè)實施辦法（暫行）》明確指出，“雙一流”建設(shè)“每五年一個建設(shè)周期，2016年開始新一輪建設(shè)。建設(shè)高校實行總量控制、開放競爭、動態(tài)調(diào)整”。

　　焦點

　　1、與“985”、“211”高校有何不同？

　　不是“211工程”、“985工程”的翻版，是一個全新的計劃

　　“雙一流”建設(shè)是中國高等教育領(lǐng)域繼“211工程”、“985工程”之后的又一國家戰(zhàn)略。據(jù)教育部部長陳寶生介紹，“雙一流”建設(shè)不是“211工程”、“985工程”的翻版，也不是升級版，更不是山寨版，它是一個全新的計劃。

　　教育部在答記者問中表示，“‘211工程’‘985工程’將作為基礎(chǔ)，發(fā)揮‘雙一流’建設(shè)對區(qū)域、行業(yè)發(fā)展的支撐帶動作用。”

　　為何“雙一流”中一流大學(xué)建設(shè)分A、B兩類？教育部表示，這樣做主要是希望督促所有的一流大學(xué)建設(shè)高校加快改革、加快發(fā)展，并推動歸入B類的高校正視差距、奮起直追。

　　在6所B類高校中，東北大學(xué)、湖南大學(xué)、西北農(nóng)林科技大學(xué)此前就在“985”高校名單中，而新疆大學(xué)、云南大學(xué)、鄭州大學(xué)三所高校此前非“985”高校，這次躋身42所一流大學(xué)建設(shè)名單。

　　2、如何從近3000所高校選出“雙一流”？

　　通過競爭優(yōu)選、專家評選、政府比選、動態(tài)篩選產(chǎn)生

　　據(jù)教育部官網(wǎng)，截至2016年5月30日，全國高等學(xué)校共計2879所，在近3000所學(xué)校中，這42所一流大學(xué)建設(shè)高校、95所一流學(xué)科建設(shè)高校是怎么進(jìn)入專家委員會的“慧眼”？

　　遴選認(rèn)定過程分四步

　　教育部表示，“雙一流”建設(shè)高校通過競爭優(yōu)選、專家評選、政府比選、動態(tài)篩選產(chǎn)生，遴選認(rèn)定過程分四步：

　　第一步，組建“雙一流”建設(shè)專家委員會，具體承擔(dān)遴選認(rèn)定和審核建設(shè)方案的有關(guān)工作。

　　第二步，依托專家委員會，以學(xué)科為基礎(chǔ)，確定遴選認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，遴選產(chǎn)生137所一流學(xué)科建設(shè)高校建議名單，隨之對應(yīng)產(chǎn)生了擬建設(shè)學(xué)科。在一流學(xué)科建設(shè)高校建議名單基礎(chǔ)上，綜合評價論證提出42所一流大學(xué)建設(shè)高校建議。

　　第三步，確定擬建設(shè)高校的建設(shè)方案。擬建設(shè)高校編制論證建設(shè)方案，經(jīng)所屬省級人民政府或主管部門審核后，報三部委。

　　第四步，三部委根據(jù)專家委員會意見，研究確定一流大學(xué)、一流學(xué)科建設(shè)高校及建設(shè)學(xué)科，報國務(wù)院批準(zhǔn)。

　　采用認(rèn)定方式遴選

　　整個遴選過程中，專家委員會、高校都經(jīng)歷了什么？

　　“不申報、不評審、杜絕不正常的人情來往”，教育部這樣回應(yīng)認(rèn)定遴選過程。

　　記者了解到，此次遴選認(rèn)定采用認(rèn)定方式遴選，依托第三方評價。

　　認(rèn)定方式遴選即先定標(biāo)準(zhǔn)，再遴選擬建設(shè)高校。其間，不組織高校申報，無需主管部門推薦，在確定一流學(xué)科建設(shè)范圍時，專家委員會不對具體高校或?qū)W科進(jìn)行評審，而是先論證確定認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，再根據(jù)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)遴選。

　　專家不直接對某一高校是否納入“雙一流”建設(shè)范圍做出評判。中山大學(xué)原校長黃達(dá)人表示：“專家委員會的結(jié)論都經(jīng)過討論、記名投票，且不允許委托投票。”認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)對所有高校一視同仁，不區(qū)分中央高校、地方高校。

　　此外，此次認(rèn)定遴選依托第三方評價。確保認(rèn)定遴選不與各類頭銜的人才數(shù)量、各類基地平臺條件等掛鉤，糾正高校數(shù)人頭、拼硬件、鋪攤子等惡性競爭、短期行為。

　　3、入選名單就“一勞永逸”了嗎？

　　最大突破即打破終身制，建設(shè)若達(dá)不到成效，會予以調(diào)整

　　記者注意到，此次公布的“雙一流”建設(shè)高校名單，“建設(shè)”兩字不可或缺，即“雙一流”是一個動態(tài)建設(shè)過程，遴選認(rèn)定不是一勞永逸。

　　教育部也表示，此次遴選認(rèn)定所產(chǎn)生的是“建設(shè)”高校及“建設(shè)”學(xué)科，重點在“建設(shè)”，是邁向世界一流的起點，而不是認(rèn)定這些學(xué)校和學(xué)科就是世界一流大學(xué)和一流學(xué)科，能否成為世界一流大學(xué)和一流學(xué)科還要看最終的建設(shè)成效。

　　“雙一流”建設(shè)委員會委員、廈門大學(xué)教育研究院院長、國家教育咨詢委員會委員劉海峰對新京報記者表示，“雙一流”相較于之前的“985”、“211”來說，最大的突破就是打破終身制。“雙一流”是滾動建設(shè)，5年一周期，過了一個周期，取得成效，才能進(jìn)入下一個周期，如果達(dá)不到成效，會予以調(diào)整。

　　“‘雙一流’不是固化的身份，是一個動態(tài)調(diào)整的過程。進(jìn)入‘雙一流’的學(xué)校有了這個資格，能夠在原有基礎(chǔ)上發(fā)展更快。當(dāng)然已經(jīng)進(jìn)入‘雙一流’的學(xué)校需要更持續(xù)的建設(shè)，不能放松”，國家教育咨詢委員會委員談松華對新京報記者說。

　　表態(tài)

　　中山大學(xué)校長：一流大學(xué)要提供一流待遇

　　“‘雙一流’名單公布，你的大學(xué)入選了嗎？”，名單一出，朋友圈就被刷屏。不過，入選只是第一步，一流大學(xué)、一流學(xué)科如何建設(shè)，學(xué)科方向如何凝練，建設(shè)方案如何編制，則是入選高校接下來的工作重點。

　　北大校長林建華昨日在談到一流學(xué)科建設(shè)時表示要加強跨學(xué)科建設(shè)。“一般地說，學(xué)校的學(xué)科是相對固定的，但我們要解決的重大問題、學(xué)科的最前沿常常是跨學(xué)科的。如果只針對技術(shù)問題、只在傳統(tǒng)學(xué)科方向內(nèi)打轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)，是無法產(chǎn)生真正意義上的學(xué)術(shù)和技術(shù)原創(chuàng)成果。北大將在隊伍建設(shè)、學(xué)科布局調(diào)整、人才培養(yǎng)體系建設(shè)、管理機制體制建設(shè)等方面進(jìn)行學(xué)科綜合性建設(shè)。”林建華說。

　　中國科學(xué)院院士、中山大學(xué)校長羅俊表示，中大不僅要有一流的學(xué)科、教師等，也要提供一流的條件、一流的環(huán)境和一流的待遇。中大將在“三校區(qū)五校園”新建300萬平方米校舍，已經(jīng)投入大量經(jīng)費改善教學(xué)科研條件，提供一流的條件。提高教職員工的薪酬標(biāo)準(zhǔn)，兩年來員工薪酬有較大增長，今年也將適度增加。

　　“雙一流”建設(shè)高校名單

　　世界一流大學(xué)建設(shè)高校（共42所）

　　A類高校（36所）

　　北京（8所）：北京大學(xué)、中國人民大學(xué)、清華大學(xué)、北京航空航天大學(xué)、北京理工大學(xué)、中國農(nóng)業(yè)大學(xué)、北京師范大學(xué)、中央民族大學(xué)

　　天津（2所）：南開大學(xué)、天津大學(xué)

　　遼寧（1所）：大連理工大學(xué)

　　吉林（1所）：吉林大學(xué)

　　黑龍江（1所）：哈爾濱工業(yè)大學(xué)

　　上海（4所）：復(fù)旦大學(xué)、同濟大學(xué)、上海交通大學(xué)、華東師范大學(xué)

　　江蘇（2所）：南京大學(xué)、東南大學(xué)

　　浙江（1所）：浙江大學(xué)

　　安徽（1所）：中國科學(xué)技術(shù)大學(xué)

　　福建（1所）：廈門大學(xué)

　　山東（2所）：山東大學(xué)、中國海洋大學(xué)

　　湖北（2所）武漢大學(xué)、華中科技大學(xué)

　　湖南（2所）：中南大學(xué)、國防科技大學(xué)

　　廣東（2所）：中山大學(xué)、華南理工大學(xué)

　　四川（2所）：四川大學(xué)、電子科技大學(xué)

　　重慶（1所）：重慶大學(xué)

　　陜西（2所）：西安交通大學(xué)、西北工業(yè)大學(xué)

　　甘肅（1所）：蘭州大學(xué)

　　B類高校（6所）

　　遼寧（1所）：東北大學(xué)

　　河南（1所）：鄭州大學(xué)

　　湖南（1所）：湖南大學(xué)

　　云南（1所）：云南大學(xué)

　　陜西（1所）：西北農(nóng)林科技大學(xué)

　　新疆（1所）：新疆大學(xué)

　　世界一流學(xué)科建設(shè)高校（共95所）

　　北京交通大學(xué)

　　北京工業(yè)大學(xué)

　　北京科技大學(xué)

　　北京化工大學(xué)

　　北京郵電大學(xué)

　　北京林業(yè)大學(xué)

　　北京協(xié)和醫(yī)學(xué)院

　　北京中醫(yī)藥大學(xué)

　　首都師范大學(xué)

　　北京外國語大學(xué)

　　中國傳媒大學(xué)

　　中央財經(jīng)大學(xué)

　　對外經(jīng)濟貿(mào)易大學(xué)

　　外交學(xué)院

　　中國人民公安大學(xué)

　　北京體育大學(xué)

　　中央音樂學(xué)院

　　中國音樂學(xué)院

　　中央美術(shù)學(xué)院

　　中央戲劇學(xué)院

　　中國政法大學(xué)

　　天津工業(yè)大學(xué)

　　天津醫(yī)科大學(xué)

　　天津中醫(yī)藥大學(xué)

　　華北電力大學(xué)

　　河北工業(yè)大學(xué)

　　太原理工大學(xué)

　　內(nèi)蒙古大學(xué)

　　遼寧大學(xué)

　　大連海事大學(xué)

　　延邊大學(xué)

　　東北師范大學(xué)

　　哈爾濱工程大學(xué)

　　東北農(nóng)業(yè)大學(xué)

　　東北林業(yè)大學(xué)

　　華東理工大學(xué)

　　東華大學(xué)

　　上海海洋大學(xué)

　　上海中醫(yī)藥大學(xué)

　　上海外國語大學(xué)

　　上海財經(jīng)大學(xué)

　　上海體育學(xué)院

　　上海音樂學(xué)院

　　上海大學(xué)

　　蘇州大學(xué)

　　南京航空航天大學(xué)

　　南京理工大學(xué)

　　中國礦業(yè)大學(xué)

　　南京郵電大學(xué)

　　河海大學(xué)

　　江南大學(xué)

　　南京林業(yè)大學(xué)

　　南京信息工程大學(xué)

　　南京農(nóng)業(yè)大學(xué)

　　南京中醫(yī)藥大學(xué)

　　中國藥科大學(xué)

　　南京師范大學(xué)

　　中國美術(shù)學(xué)院

　　安徽大學(xué)

　　合肥工業(yè)大學(xué)

　　福州大學(xué)

　　南昌大學(xué)

　　河南大學(xué)

　　中國地質(zhì)大學(xué)

　　武漢理工大學(xué)

　　華中農(nóng)業(yè)大學(xué)

　　華中師范大學(xué)

　　中南財經(jīng)政法大學(xué)

　　湖南師范大學(xué)

　　暨南大學(xué)

　　廣州中醫(yī)藥大學(xué)

　　華南師范大學(xué)

　　海南大學(xué)

　　廣西大學(xué)

　　西南交通大學(xué)

　　西南石油大學(xué)

　　成都理工大學(xué)

　　四川農(nóng)業(yè)大學(xué)

　　成都中醫(yī)藥大學(xué)

　　西南大學(xué)

　　西南財經(jīng)大學(xué)

　　貴州大學(xué)

　　西藏大學(xué)

　　西北大學(xué)

　　西安電子科技大學(xué)

　　長安大學(xué)

　　陜西師范大學(xué)

　　青海大學(xué)

　　寧夏大學(xué)

　　石河子大學(xué)

　　中國石油大學(xué)

　　寧波大學(xué)

　　中國科學(xué)院大學(xué)

　　第二軍醫(yī)大學(xué)

　　第四軍醫(yī)大學(xué)

　　（新京報訊 記者王俊）