關于進一步完善和規范高校自主招生試點工作的通知

2017-09-22 15:27:13天津教育招生考試院

津招委高發〔2017〕2號

市招委關于進一步完善和規范高校自主招生試點工作的通知

　　在津各自主招生試點高校，各有關中學：

　　多年來，高校自主招生試點工作為推進我市高校招生多元化改革發揮了積極的促進作用，是高校考試招生制度改革的重要舉措。為貫徹落實《國務院關于深化考試招生制度改革的實施意見》（國發〔2014〕35號）、《教育部關于進一步完善和規范高校自主招生試點工作的意見》（教學〔2014〕18號）和

　　《天津市深化考試招生制度改革實施方案》（津政發〔2016〕12號），促進科學選才，維護公平公正，解決自主招生試點中存在的"掐尖"、"小高考"和影響中學教學秩序等問題，現就進一步完善和規范天津市高校自主招生試點工作提出如下工作要求：

　　一、完善申請報名與審核程序

　　高校自主招生試點工作主要選拔具有學科特長和創新潛質的優秀學生。試點高校要依據相關法律法規和教育部相關要求，結合本校實際認真研究制定年度自主招生簡章,明確申請報名條件、審核辦法、考核時間、錄取原則、監督機制及申訴渠道等內容，報教育部及本市教育行政部門和市招生委員會高等學校招生辦公室（以下簡稱市高招辦）備案后向社會公布。

　　考生可結合自身實際，根據試點高校的相關要求提出申請。考生所在中學（單位）或原畢業中學應依據考生學籍檔案和在校表現，如實提供考生在高中階段德智體美各方面發展情況，包括高中階段課程修習情況和相關成績、學業水平考試成績、社會公益活動情況、獲獎證書證明以及其他反映學生綜合素質發展情況的寫實性材料。社會團體或專家個人等均可實名提供推薦材料并對其真實性負責。試點高校要組織相關學科專家認真審核考生提交的申請材料，合理確定參加本校考核的考生名單。

　　二、規范考核管理與組織實施

　　試點高校的考核工作要在學校招生工作領導小組的領導下，在學校紀委、監察室的全程監督下進行。考核的具體實施辦法和程序要報本市教育行政部門和市高招辦備案。市教育行政部門和市高招辦將加強對試點高校自主招生考核實施的指導、檢查和監督。

　　考核由試點高校單獨組織，不得采用聯考方式或組織專門培訓，考核內容要結合本校相關學科、專業特色及培養要求確定，重點考查考生的學科特長、創新潛質。試點高校要設立考核工作組，專門負責考核工作組織實施，以及突發事件處理及安全保密等工作。所有參與試題命制、試卷印刷、運送交接、保密保管的工作人員必須簽訂保密承諾書，所有考試工作人員必須經培訓合格后才能上崗，并實行回避制度。

　　試點高校若設置筆試，考試科目原則上為一門，確有需要的最多不超過兩門。考前要做好試卷從命題、制卷、運送、保管、分發到施考全過程的保密管理工作；考試期間，要設立考試巡視小組，對各考場進行巡查；考后要采用學科教師集中全封閉式評卷方式。組織面試時，試點高校要在專家庫中抽簽確定參與面試的專家人選，并抽簽確定考生分組情況和面試順序；要保證面試考生單向流動，完成面試考生與未完成面試考生不得相互交叉。筆試及面試考核過程須全程錄像。筆試的原始試卷、評分情況，面試的專家打分表、考生成績單，面試現場錄像要由試點高校招生辦公室統一歸檔、保存以備查驗。試點高校要制定對測試過程、測試成績、錄取結果有異議的考生的申訴辦法，并面向社會公布。

　　三、嚴格錄取要求與資格復查試點高校要根據本校自主招生簡章，由學校招生工作領導小組集體研究確定入選資格考生、專業及優惠分值。試點高校給予入選考生的優惠分值及錄取要求要與學校定位和發展相一致，入選考生高考成績總分錄取要求，原則上不應低于我市有關高校同批次同科類錄取控制分數線。試點高校不得為完成招生計劃而降低標準。對學科特長或創新潛質特別突出的個別優秀考生，經向社會公示后，由試點高校提出破格錄取申請，經市高招辦核準后錄取。

　　各試點高校要認真開展新生入學資格復查工作，要對自主招生新生進行資格復核，并在9月30日前，將本校新生入學資格復查情況報告本市教育行政部門和市高招辦。本市教育行政部門和市高招辦將對試點高校的新生復查情況進行督查。

　　四、遵守招生錄取時間安排

　　試點高校的考核工作須在全國統一高考結束后、高考成績公布前進行。2月底前，試點高校要發布年度自主招生簡章。3月底前，考生要按照試點高校要求完成報名申請。4月底前，試點高校要完成考生材料審核，確定參加本校考核的考生名單并進行公示。6月7日、8日，考生參加全國統一高考。6月10日至22日，試點高校完成考核，確定入選資格考生名單、專業及優惠分值，并報教育部陽光高考平臺公示。市高招辦在公布高考成績后，將統一組織有關考生填報自主招生志愿，在本科第一批次錄取前完成自主招生錄取。

　　五、加強信息公開公示

　　落實教育部、市高招辦、試點高校和中學四級信息公開制度，加強對報名、審核、公示各個環節監督管理。中學要公示所有經確認推薦的考生名單及相關材料。試點高校要公示參加考核的考生名單、入選資格考生名單、錄取考生名單等，同時要將相關信息報送市高招辦進行公示，并通過教育部陽光高考平臺進行公示。公示的考生信息應包括姓名、性別、所在中學（或單位）、享受照顧政策類別、資格條件、測試項目、測試成績、合格標準、擬錄高校及專業和錄取優惠分值等。

　　六、嚴厲查處各類違規行為

　　試點高校不得發布未經教育部備案的自主招生簡章或進行虛假招生宣傳；不得在高考前以任何形式組織與自主招生掛鉤的考核工作；高校自主招生工作人員、專家評委不得參與社會機構組織的各類培訓、輔導活動；不得以各種形式偏離試點定位進行惡性生源競爭或向考生違規承諾錄取；錄取時不得突破自主招生計劃錄取，不得突破經公示的優惠分值錄取，不得更改經公示的入選專業錄取，不得在發放新生錄取通知書或新生入學報到環節更改考生錄取專業。有關中學等不得出具與事實不符的考生推薦材料、證明材料等或在考生綜合素質檔案中虛構事實或故意隱瞞事實。

　　天津市高校自主招生試點工作將嚴格按照《中華人民共和國教育法》、《國家教育考試違規處理辦法》和《普通高等學校招生違規行為處理暫行辦法》（教育部令第36號）的規定，對在自主招生工作中違規違紀的學校、考生和工作人員，一經查實，嚴肅處理。涉嫌犯罪的，依據《中華人民共和國刑法（修正案九）》，移交司法機關處理。

　　各自主招生試點高校和各有關中學要根據本辦法精神，加強領導，完善制度，細化流程，精心組織，規范操作，確保自主招生試點工作平穩有序開展。