根治考試作弊不能單靠作弊入刑

2016-01-27 15:18:31廣州日報文章作者：李瓊

　　2015年11月1日《刑法修正案（九）》正式實施，在“法律規定的國家考試”中替考行為開始受到刑法處罰。2016年全國碩士研究生考試是《刑法修正案（九）》實施后第一個法律規定的國家考試。最近，海淀法院開庭審理北京市首例“替考”案，并適用了刑事速裁程序當庭作出判決。在2016年全國碩士研究生考試中作弊的考生虎某及“槍手”侯某，均因犯代替考試罪被法院判處拘役一個月及相應罰金。

　　為何作弊屢禁不止呢？主要是因為現今很多的考試承載了太多的利益功能，甚至淪為了利益的附庸。高考(精品課)自不必說，就連全國大學英語(精品課)四、六級考試亦是如此：一些高校把英語四、六級考試與學生的學位證掛鉤，沒有考過四、六級便可能失去夢寐以求的學位，等于四年書白讀了。此外，用人單位在招聘時也會以是否通過四、六級為門檻。

　　要想徹底解決作弊難題，記者認為要疏堵結合。一方面，國家要從法律層面進行嚴堵。考試作弊入刑，堪稱整肅考風史上的里程碑。2015年8月29日，全國人大常委會審議通過刑法修正案（九），在第二百八十四條后增加一條：“在法律規定的國家考試中，組織作弊的，處三年以下有期徒刑或者拘役，并處或者單處罰金；情節嚴重的，處三年以上七年以下有期徒刑，并處罰金。”從這一年的11月1日開始，作弊便從違規違紀上升到了違法層面。諸如普通高考、研究生考試、成人高考、自學考試、公務員(課程)考試、教師資格考試和司法考試等國家考試，自此有了刑法保駕護航，震懾作用不可小覷。

　　另一方面，也要多加疏導。也許可以學一下媒體報道的鄭州鐵路職業技術學院，允許學生帶一張A4紙大小的“小抄”進入考場的做法，改變考試的形式和內容。形式上，不要再布置那么多的筆頭考試，多些實踐性的考試；內容上，變死記硬背為靈活運用。帶“小抄”進入考場表面是舞弊，實際是考驗學生的整理、概括、歸納和自主學習、自我管理的能力，意欲變堵為疏，讓考試作弊變為無弊可做。此外，弱化考試的利益承載功能很有必要。只有當考試回歸本原，沒有了背后眾多的利益糾結，作弊才會失去其“承載之舟”。