高考改革方案失約太久 專家探討取消地招辦

　　久聞樓梯響，未見人下來。“高考改革方案失約太久了！”對于一直關注高考改革動向的21世紀教育研究院副院長熊丙奇來說，等待太過漫長。為了推動官方高考改革方案出臺，21世紀教育研究院已經于今年推出了第三個版本的民間高考改革方案。

　　2011年之后，教育部每年都放出聲音表示高考方案“年內出臺”，但屢次爽約。

　　2014年全國兩會期間，教育部長袁貴仁表示，高考改革方案目前正在加緊論證，已經有了初步意見，“但我們還在考證它的科學性、可行性和風險性。將力爭在今年7月底之前出臺。”

　　8月已經進入尾聲，方案再次爽約。在幾位受訪專家看來，高考改革遲遲未出的核心原因在于多方利益博弈，具體到地方就是地方招生辦的權力可能被架空，既得利益無法保障。高考改革要動真格必須從招生制度入手，而改革招生制度則相當于革了地方招生辦的命。

　　然而，直接參與高考方案制定的專家則表示，在方案制定過程中盡可能聽取各方面的意見，既包括地方招生辦也包括了專家學者。但從征求意見的情況來看，招生辦的意見和專家意見出入特別大。但正式方案不可能顧及所有觀點，想要直接一步到位不是很現實。同時，他也承認在改革過程中有既得利益團體的存在，在其看來，推進高考招生制度改革有一個循序漸進的過程。

　　也有專家對此輪改革表示不樂觀。在中國教育科學研究院研究員儲朝暉看來，如果招生方式不改，特別是總分錄取模式不改，高考的“劣根性”就永遠不能消除。在其看來，將考試招生的主體由政府還給學生和大中學校，將評價的自主權賦予獨立第三方專業組織，應作為高考招生制度改革的首選目標。如果偏離這個中心目標，或不在這方面下功夫，這場改革最終會成為一場無效的折騰。