江蘇：教育部門應承擔高職自主招生宣傳第一責任
2013-02-18 10:03:22中國青年報
據報道，江蘇省今年進一步深化高考招生制度改革，將高職自主招生院校由去年的15所國家示范(骨干)院校擴展到今年的26所院校；自主招生的生源學校也在原來單純面向普高的基礎上增加了中等職業(技工、技術)學校，這一政策對于促進中高職銜接、加快現代職教體系建設無疑有著巨大的推動作用，是項好政策。然而，這項政策在落實過程中卻遭遇了令人始料不及的種種尷尬，使得高職自主招生窘態百出。（詳見中國青年報2月4日報道）
從報道看，江蘇省高職自主招生政策難以順利“落地”的最大障礙在于宣傳不到位，使得出臺的政策無法通暢貫徹到考生和家長，政策“受益”的院校需要花費大量人力物力財力親臨各地生源學校推介，甚至走村串戶去宣講。而在有些市縣的宣傳過程中，還會受到生源學校個別領導和老師的人為設卡，靠“學生”斂財、挾“學生”要價等生源買賣亂象，使得宣傳工作困難重重。
其實，江蘇素有教育大省、高職強省的美稱，高等教育改革始終走在全國前列，從“五年制高職”到高考“大綜合”，從高職“對口單招”到高職“注冊入學”，乃至于高職本科教育的“3+2”模式、“5+2”模式等，都為全國高等教育改革發揮了較好的示范引領作用。該省近幾年推出的高職“自主招生”改革更是新招頻出，敢為人先，招生院校的覆蓋面逐年擴大，生源學校的輻射圈拆除了普職藩籬，自主招生計劃的比例也穩步提高，充分體現了高考政策貼近民意、切合國情的科學原則。
然而，現實的問題是，有了這些利好的政策，如何才能將其順利落實，使政府的改革政策實現初衷，使老百姓能夠充分享受政策優待，使高職辦學能借助改革東風步入良性循環？筆者認為，政府和有關部門應當全力為高考改革護航。
其一，各級教育行政部門，尤其是高考招生主管部門，應當承擔高考政策宣傳的第一責任。高考年年舉行，而考生家長卻歲歲不同。考生大多一生參加一次高考，相應地家長也只有等到孩子面臨高考，才會去關注高考政策，因而每近高考，總有很多家長急著打聽高考政策。對于高職院校而言，因受社會偏見的影響，大多數考生家長從內心里瞧不上高職，因而平時不屑、不甘、也不想關注高職政策，往往直到孩子考分出來，事成定局萬不得已，才匆忙之中四處打聽政策。正因如此，高職院校提前“自主招生”的政策，先天便具有關注度較低的弱勢，如果再遇到高中學校的人為設障，更難實現順利傳導。所以，各級教育行政部門，尤其是高考招生主管部門務必不能抱著“這事不賴我”的態度，只顧政策的出臺，不管政策的實施，而應主動承擔起高考政策宣傳的第一責任，切不可推諉給高職院校自己去宣傳。
其二，各級司法機關和教育主管部門須加大對高考招生工作的監管力度，從嚴查處各種違法違紀行為。近幾年，全國各地中職招生的種種亂象人們有目共睹，基于生源爭奪的無序競爭不僅擾亂了社會秩序，更敗壞了教育聲譽，損害了職教吸引力。毋庸諱言，在高職生源日趨緊張的形勢下，各地高職院校的招生秩序也已亂象頻現，必須引起教育部門的高度重視。
高考是高校公平公開選拔優秀人才的國家制度，國家根據具體國情和現實需要對高考招生政策進行創新改革是大勢所趨。然而，將好的政策順利傳達給民眾，讓好的政策在執行過程中不變形、不走樣、不打折、不偏廢，是全社會的共同期待。好政策需要好舉措為之保駕護航。
（作者系蘇州工業園區職業技術學院高教研究所副所長）
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