全國高考報名人數(shù)持續(xù)下降 大學(xué)“末日”來臨(5)
2010-07-19 13:08:27黑龍江晨報
西安一所獨立學(xué)院的院長講述了這一行業(yè)的辦學(xué)之道，“核心是營銷”。對他們來說，只要能招來學(xué)生，其他都是次要的。“如果沒有一個規(guī)模是維持不下去的。”這位院長計算的維持運營的最低規(guī)模是7000人。生源就是核心，沒有一定規(guī)模的學(xué)生就意味著投資不能回收，學(xué)校不能運轉(zhuǎn)。
而當(dāng)時，大多數(shù)匆匆創(chuàng)辦的獨立學(xué)院根本沒有完備的師資力量，教師的年齡呈現(xiàn)“兩頭多”的情形：一頭是退休的教師，另一頭是兼職帶課的博士、碩士。
但在高校大擴張的背景下，對急需資金的獨立學(xué)院來說，面對充足的生源，動用各種手段招到更多的學(xué)生，遠(yuǎn)比提高教學(xué)質(zhì)量來得更直接，也更急迫。
湖北省教育考試院研究員胡向東說，“雖然從來沒有說過獨立學(xué)院自主招生，但是實際上卻相當(dāng)自主。”獨立學(xué)院的民辦投資人往往與中介保持良好的關(guān)系，形成利益共同體，“像兄弟一樣，平起平坐”。
那時全國各地招生領(lǐng)域的亂象叢生，如當(dāng)年轟動武漢的“8·28”特大招生詐騙案，一位招生中介參與其中。他向華中師范大學(xué)影視工程學(xué)院招生處的工作人員第一次批發(fā)100個錄取通知書，一天內(nèi)售罄，因為當(dāng)時市場價是2.8萬，他只賣2.1萬。第二天他提著現(xiàn)金補滿了100萬，并想再批發(fā)一些，對方告訴他可以再給他800個，他嚇一跳，嘀咕了一下：你華師招這么多人，有沒有這么多教室？
后來，他才發(fā)現(xiàn)，市場上這種通知書已經(jīng)幾乎是“無限供給”，他的競爭對手已經(jīng)把價格降得更低，他和招生人員討價還價后，每份價格降低了3000元。
在那段生源充沛的年月，一些學(xué)校的招生人數(shù)超過了教育部門批準(zhǔn)的招生計劃，學(xué)生畢業(yè)時才發(fā)現(xiàn)騙局，于是砸教室表達(dá)不滿，教育部門為了平息事件，開始追認(rèn)這些計劃外生源的學(xué)位和學(xué)歷。
越來越嚴(yán)重的問題引發(fā)了主管部門的整頓，2008年2月，教育部26號令《獨立學(xué)院設(shè)置與管理辦法》發(fā)布后，獨立學(xué)院進(jìn)入了嚴(yán)肅整頓時期，教育部在今年采取更加嚴(yán)厲的政策，開始對某些獨立學(xué)院“亮起了紅牌”——暫停招生。
此時，有關(guān)某些違規(guī)獨立學(xué)院的種種負(fù)面認(rèn)識已經(jīng)顯露無遺，這些過去十年被擴張出來的劣質(zhì)高校資源，在生源下降的大潮中也成為首先被考生拋棄的一部分。
由于各地表現(xiàn)并不一致，變化大多呈現(xiàn)于局部，因此一些聲音屬于預(yù)測性的，武漢大學(xué)校長顧海良就悲觀地預(yù)測說，民辦學(xué)校和獨立學(xué)院的破產(chǎn)將不會遙遠(yuǎn)。
如果不能提高辦學(xué)質(zhì)量，只看短期投資回報，“紅牌罰下，是他們（獨立學(xué)院）的必然命運。”一位教育部門的官員說。
事實上，在生源下降的背景下，風(fēng)向和壓力已經(jīng)波及一些相對較好的學(xué)校。二本院校、湖南吉首大學(xué)招生辦老師廖金香承認(rèn)，二本院校“還沒到吃不飽的程度”，但也表現(xiàn)出一定程度的擔(dān)心。二本之間的競爭已經(jīng)愈演愈烈，吉首大學(xué)的新做法是：躋身湖南省教育博覽會，并史上第一次在湖南省教育電視臺宣傳自身。
高校面臨的壓力，在許多教育學(xué)家看來，是利好消息。
北京理工大學(xué)教授楊東平為之興奮，“這對中國教育是一個前所未有的契機。以往拒絕教育改革的理由是投入不足，賣方市場，而今不同了。”
那個契機是怎樣在高等教育的現(xiàn)有格局中展開，而今仍不明朗。不過，它總會在生源持續(xù)下降的未來幾年里的某天出現(xiàn)。
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