姜興長(zhǎng)委員：建議法院設(shè)立專(zhuān)門(mén)的國(guó)家賠償審判機(jī)構(gòu)
來(lái)源：網(wǎng)絡(luò)資源 2009-10-31 16:31:30
摘要：“現(xiàn)在的決定程序在法律性質(zhì)上不是很清楚，加上實(shí)踐中出現(xiàn)的一些困惑和弊端，建議在法院設(shè)立專(zhuān)門(mén)的國(guó)家賠償審判機(jī)構(gòu)，比如國(guó)家賠償審判庭，把國(guó)家賠償案件作為一類(lèi)法律糾紛案件，通過(guò)訴訟程序來(lái)審理和判決，并入統(tǒng)一的訴訟程序和審級(jí)制度系統(tǒng)之中。”
今天，十一屆全國(guó)人大常委會(huì)第十一次會(huì)議對(duì)國(guó)家賠償法修正草案進(jìn)行三審。姜興長(zhǎng)委員建議法院設(shè)立專(zhuān)門(mén)的國(guó)家賠償審判機(jī)構(gòu)，比如國(guó)家賠償審判庭，把國(guó)家賠償案件作為一類(lèi)法律糾紛案件，并入統(tǒng)一的訴訟程序和審級(jí)制度系統(tǒng)。
關(guān)于國(guó)家賠償法修正案草案中賠償程序，姜興長(zhǎng)委員建議，對(duì)法院的決定程序進(jìn)行適當(dāng)修改。根據(jù)現(xiàn)行規(guī)定，法院的賠償委員會(huì)采取的是決定程序，而不是審判程序，這就帶來(lái)了以下三個(gè)問(wèn)題：第一，決定程序不是公開(kāi)進(jìn)行的，缺乏公信力；第二，沒(méi)有雙方當(dāng)事人的意見(jiàn)和辯論，當(dāng)事人的訴權(quán)不能完全保障和實(shí)現(xiàn)；第三，決定程序?qū)嵭幸淮涡越K級(jí)制，而不是兩審終審制，如果決定有失公平，就不可能獲得及時(shí)有效的救濟(jì)。
“現(xiàn)在的決定程序在法律性質(zhì)上不是很清楚，加上實(shí)踐中出現(xiàn)的一些困惑和弊端，建議在法院設(shè)立專(zhuān)門(mén)的國(guó)家賠償審判機(jī)構(gòu)，比如國(guó)家賠償審判庭，把國(guó)家賠償案件作為一類(lèi)法律糾紛案件，通過(guò)訴訟程序來(lái)審理和判決，并入統(tǒng)一的訴訟程序和審級(jí)制度系統(tǒng)之中。”
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