2010高考時(shí)事政治：中國(guó)立法保護(hù)石油天然氣管道
來源：網(wǎng)絡(luò)資源 2009-10-28 07:43:48
摘要：石油天然氣管道保護(hù)法草案對(duì)石油天然氣管道保護(hù)的管理體制、管道的規(guī)劃與建設(shè)、管道運(yùn)行中的保護(hù)措施、管道與其他建設(shè)工程相遇關(guān)系的處理等做出了規(guī)定。
27日提請(qǐng)全國(guó)人大常委會(huì)首次審議的石油天然氣管道保護(hù)法草案，將通過立法形式，進(jìn)一步保護(hù)石油天然氣管道，保障石油天然氣輸送安全和公共安全，維護(hù)中國(guó)國(guó)家能源供給安全。
隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)迅猛發(fā)展和城鄉(xiāng)建設(shè)不斷加快，石油天然氣管道建設(shè)與土地規(guī)劃、鐵路公路等工程建設(shè)產(chǎn)生了一定矛盾，管道安全運(yùn)行的外部環(huán)境遇到了打孔盜油盜氣等行為的危害。
石油天然氣管道保護(hù)法草案對(duì)石油天然氣管道保護(hù)的管理體制、管道的規(guī)劃與建設(shè)、管道運(yùn)行中的保護(hù)措施、管道與其他建設(shè)工程相遇關(guān)系的處理等做出了規(guī)定。
為保障管道安全運(yùn)行，及時(shí)有效地防范和處理管道事故，草案明確了管道企業(yè)必須制定并實(shí)施管道保護(hù)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和崗位操作規(guī)程。
草案規(guī)定禁止各類直接危害管道的行為，如擅自開啟、關(guān)閉管道閥門，采用移動(dòng)、切割、打孔、砸撬、拆卸等手段破壞管道，移動(dòng)、毀損、涂改管道標(biāo)志，在上方架設(shè)電力線路、通信線路或者在儲(chǔ)氣庫(kù)構(gòu)造區(qū)域范圍內(nèi)進(jìn)行工程挖掘、工程鉆探、采礦等行為。
草案對(duì)危害管道的不同違法行為規(guī)定了嚴(yán)格的法律責(zé)任，構(gòu)成犯罪的嚴(yán)重危害管道的行為，將追究刑事責(zé)任，其他行為也將面臨治安管理處罰、罰款、處分等懲罰措施。
隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)油氣資源需求的快速增長(zhǎng)，干線管道總長(zhǎng)度迅速增加。國(guó)際原油管道陸續(xù)建成后，中國(guó)干線管道將形成跨國(guó)境、跨區(qū)域的輸油氣干線管網(wǎng)。
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