證監(jiān)會(huì)主席尚福林在創(chuàng)業(yè)板開板儀式上提出三點(diǎn)意見

　　摘要：在舉國(guó)上下熱烈慶祝新中國(guó)60周年華誕之際，經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期充分的準(zhǔn)備，經(jīng)過(guò)國(guó)務(wù)院同意，創(chuàng)業(yè)板市場(chǎng)今天正式啟動(dòng)，這是我國(guó)資本市場(chǎng)改革發(fā)展進(jìn)程中具有重要意義的大事，人民日?qǐng)?bào)今天專門發(fā)表了評(píng)論文章。在此，我謹(jǐn)代表中國(guó)證監(jiān)會(huì)向出席啟動(dòng)儀式的汪洋書記，科技部、工信部、國(guó)務(wù)院法制辦等部位和廣東省、深圳市各位領(lǐng)導(dǎo)以及在座的各位嘉賓表示熱烈地祝賀！

　　中國(guó)證監(jiān)會(huì)10月23日下午15時(shí)15分左右，在深圳的五洲大酒店舉行創(chuàng)業(yè)板開板儀式。包括尚福林主席在內(nèi)的中國(guó)證監(jiān)會(huì)高層領(lǐng)導(dǎo)出席儀式。儀式大約持續(xù)一個(gè)小時(shí)左右。以下為中國(guó)證監(jiān)會(huì)主席尚福林致辭實(shí)錄。

　　主持人(陳東征)：謝謝黃省長(zhǎng)，下面有請(qǐng)中國(guó)證監(jiān)會(huì)尚福林主席做主題演講！

　　尚福林：尊敬的汪洋書記，各位領(lǐng)導(dǎo)，各位來(lái)賓，同志們、朋友們下午好！

　　在舉國(guó)上下熱烈慶祝新中國(guó)60周年華誕之際，經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期充分的準(zhǔn)備，經(jīng)過(guò)國(guó)務(wù)院同意，創(chuàng)業(yè)板市場(chǎng)今天正式啟動(dòng)，這是我國(guó)資本市場(chǎng)改革發(fā)展進(jìn)程中具有重要意義的大事，人民日?qǐng)?bào)今天專門發(fā)表了評(píng)論文章。在此，我謹(jǐn)代表中國(guó)證監(jiān)會(huì)向出席啟動(dòng)儀式的汪洋書記，科技部、工信部、國(guó)務(wù)院法制辦等部位和廣東省、深圳市各位領(lǐng)導(dǎo)以及在座的各位嘉賓表示熱烈地祝賀！

　　向長(zhǎng)期以來(lái)關(guān)心支持資本市場(chǎng)發(fā)展，在創(chuàng)業(yè)板市場(chǎng)籌建過(guò)程中，給予大力幫助，付出辛勤勞動(dòng)的有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、新聞媒體、市場(chǎng)參與各方的同志們、朋友們表示衷心的感謝！

　　借此機(jī)會(huì)，我將三點(diǎn)意見：

　　一、

　　1999年8月，為解決我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的深層次問(wèn)題，進(jìn)一步提高國(guó)民經(jīng)濟(jì)的整體素質(zhì)，黨中央、國(guó)務(wù)院頒布《關(guān)于加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新，發(fā)展高科技，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化的決定》明確提出，適當(dāng)時(shí)候設(shè)立高新技術(shù)企業(yè)板塊，創(chuàng)業(yè)板市場(chǎng)建設(shè)的帷幕正式拉開。

　　十年來(lái)，根據(jù)形勢(shì)的變化和發(fā)展的需要，黨中央、國(guó)務(wù)院審時(shí)度勢(shì)，就創(chuàng)業(yè)板的市場(chǎng)建設(shè)做出了一系列的安排和部署。黨的十六屆三中全會(huì)，十七大等重要會(huì)議，以及2004年初出臺(tái)的《國(guó)務(wù)院關(guān)于推進(jìn)資本市場(chǎng)改革開放和穩(wěn)定發(fā)展的若干意見》這些重要文件明確了創(chuàng)業(yè)板的定位，指導(dǎo)原則和發(fā)展路徑。

　　去年12月，《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于當(dāng)前金融促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的若干意見》提出適時(shí)推出創(chuàng)業(yè)板。十年來(lái)，我們不斷探索建立創(chuàng)業(yè)板的途徑和路徑，做了大量深入細(xì)致的工作。今年以來(lái)，創(chuàng)業(yè)板市場(chǎng)建設(shè)加快推進(jìn)，時(shí)至今日創(chuàng)業(yè)板開市交易的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作已經(jīng)基本就緒。推出創(chuàng)業(yè)板，是黨中央、國(guó)務(wù)院從經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局做出的戰(zhàn)略決策，適應(yīng)了國(guó)際國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)金融形勢(shì)發(fā)展變化的要求，對(duì)我國(guó)資本市場(chǎng)乃至經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展都具有重要的意義。

　　第一，推出創(chuàng)業(yè)板適應(yīng)推動(dòng)了我國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型，促進(jìn)平穩(wěn)較快發(fā)展的需要，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略性升級(jí)，是實(shí)現(xiàn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展的客觀要求。

　　推出創(chuàng)業(yè)板有利于發(fā)揮資本市場(chǎng)的資源配置功能，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，拉動(dòng)民間投資，引導(dǎo)社會(huì)資源向具有競(jìng)爭(zhēng)力的新興行業(yè)、創(chuàng)新型企業(yè)集聚，培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級(jí)，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的協(xié)調(diào)性和可持續(xù)性。

　　第二，推動(dòng)創(chuàng)業(yè)板是落實(shí)國(guó)家自主創(chuàng)新戰(zhàn)略，促進(jìn)科學(xué)技術(shù)向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化的重要舉措。當(dāng)今世界，經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)從根本上講是科學(xué)技術(shù)的競(jìng)爭(zhēng)，提高自主創(chuàng)新能力，是國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略的核心，是提高綜合國(guó)力的關(guān)鍵。改革開放以來(lái)，我國(guó)中小企業(yè)特別是科技型、創(chuàng)新型中小企業(yè)迅速崛起，成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)中最有活力，最具成長(zhǎng)性的發(fā)展群體。適應(yīng)這些企業(yè)發(fā)展的要求，推出創(chuàng)業(yè)板，進(jìn)一步創(chuàng)新金融服務(wù)體系，有助于完善科技型中小企業(yè)的投融資鏈條，促進(jìn)一批發(fā)展?jié)摿Υ螅瑤��?dòng)作用強(qiáng)的高成長(zhǎng)、高科技中小企業(yè)和自主創(chuàng)新企業(yè)加速發(fā)展，加快構(gòu)建以企業(yè)為主體，市場(chǎng)為導(dǎo)向，產(chǎn)、學(xué)、研相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系，推進(jìn)國(guó)家自主創(chuàng)新戰(zhàn)略的實(shí)施。

　　第三，推出創(chuàng)業(yè)板是拓展市場(chǎng)覆蓋面，完善多層次資本市場(chǎng)體系的重要環(huán)節(jié)。隨著近年來(lái)我國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐加快，我國(guó)企業(yè)規(guī)模分化日趨明顯，不同區(qū)域，不同成長(zhǎng)階段的企業(yè)迫切要求創(chuàng)新金融服務(wù)體系，單一的主板市場(chǎng)和同質(zhì)化的制度安排已經(jīng)難以滿足資本市場(chǎng)多樣化的投融資需求和風(fēng)險(xiǎn)管理的要求。創(chuàng)業(yè)板的推出適應(yīng)了中小創(chuàng)新型企業(yè)的多元化融資要求，也滿足的廣大投資者的不同風(fēng)險(xiǎn)偏好，有利于擴(kuò)大資本市場(chǎng)服務(wù)范圍，逐步完善有機(jī)聯(lián)系的多層次資本市場(chǎng)體系。

　　第四，推出創(chuàng)業(yè)板是培育和健全市場(chǎng)機(jī)制，促進(jìn)資本市場(chǎng)長(zhǎng)期穩(wěn)定健康發(fā)展的必然選擇。近年來(lái)，以培育和發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制為導(dǎo)向，我們堅(jiān)持不懈地強(qiáng)化市場(chǎng)基礎(chǔ)性制度建設(shè)，不斷深化市場(chǎng)體制機(jī)制改革，為促進(jìn)資本市場(chǎng)穩(wěn)定健康發(fā)展提供了重要的保障。

　　創(chuàng)業(yè)板的推出和發(fā)展，將發(fā)揮對(duì)高科技、高成長(zhǎng)創(chuàng)業(yè)企業(yè)的“助推器”功能，為各類風(fēng)險(xiǎn)投資和社會(huì)資本提供風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、利益共享的進(jìn)入和退出機(jī)制，促進(jìn)創(chuàng)業(yè)投資良性循環(huán)，逐步強(qiáng)化以市場(chǎng)為導(dǎo)向的資源配置、價(jià)格發(fā)現(xiàn)和資本約束機(jī)制，提高我國(guó)資本市場(chǎng)的運(yùn)行效率和競(jìng)爭(zhēng)力。

　　摘要：在舉國(guó)上下熱烈慶祝新中國(guó)60周年華誕之際，經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期充分的準(zhǔn)備，經(jīng)過(guò)國(guó)務(wù)院同意，創(chuàng)業(yè)板市場(chǎng)今天正式啟動(dòng)，這是我國(guó)資本市場(chǎng)改革發(fā)展進(jìn)程中具有重要意義的大事，人民日?qǐng)?bào)今天專門發(fā)表了評(píng)論文章。在此，我謹(jǐn)代表中國(guó)證監(jiān)會(huì)向出席啟動(dòng)儀式的汪洋書記，科技部、工信部、國(guó)務(wù)院法制辦等部位和廣東省、深圳市各位領(lǐng)導(dǎo)以及在座的各位嘉賓表示熱烈地祝賀！

　　中國(guó)證監(jiān)會(huì)10月23日下午15時(shí)15分左右，在深圳的五洲大酒店舉行創(chuàng)業(yè)板開板儀式。包括尚福林主席在內(nèi)的中國(guó)證監(jiān)會(huì)高層領(lǐng)導(dǎo)出席儀式。儀式大約持續(xù)一個(gè)小時(shí)左右。以下為中國(guó)證監(jiān)會(huì)主席尚福林致辭實(shí)錄。

　　主持人(陳東征)：謝謝黃省長(zhǎng)，下面有請(qǐng)中國(guó)證監(jiān)會(huì)尚福林主席做主題演講！

　　尚福林：尊敬的汪洋書記，各位領(lǐng)導(dǎo)，各位來(lái)賓，同志們、朋友們下午好！

　　在舉國(guó)上下熱烈慶祝新中國(guó)60周年華誕之際，經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期充分的準(zhǔn)備，經(jīng)過(guò)國(guó)務(wù)院同意，創(chuàng)業(yè)板市場(chǎng)今天正式啟動(dòng)，這是我國(guó)資本市場(chǎng)改革發(fā)展進(jìn)程中具有重要意義的大事，人民日?qǐng)?bào)今天專門發(fā)表了評(píng)論文章。在此，我謹(jǐn)代表中國(guó)證監(jiān)會(huì)向出席啟動(dòng)儀式的汪洋書記，科技部、工信部、國(guó)務(wù)院法制辦等部位和廣東省、深圳市各位領(lǐng)導(dǎo)以及在座的各位嘉賓表示熱烈地祝賀！

　　向長(zhǎng)期以來(lái)關(guān)心支持資本市場(chǎng)發(fā)展，在創(chuàng)業(yè)板市場(chǎng)籌建過(guò)程中，給予大力幫助，付出辛勤勞動(dòng)的有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、新聞媒體、市場(chǎng)參與各方的同志們、朋友們表示衷心的感謝！

　　借此機(jī)會(huì)，我將三點(diǎn)意見：

　　一、

　　1999年8月，為解決我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的深層次問(wèn)題，進(jìn)一步提高國(guó)民經(jīng)濟(jì)的整體素質(zhì)，黨中央、國(guó)務(wù)院頒布《關(guān)于加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新，發(fā)展高科技，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化的決定》明確提出，適當(dāng)時(shí)候設(shè)立高新技術(shù)企業(yè)板塊，創(chuàng)業(yè)板市場(chǎng)建設(shè)的帷幕正式拉開。

　　十年來(lái)，根據(jù)形勢(shì)的變化和發(fā)展的需要，黨中央、國(guó)務(wù)院審時(shí)度勢(shì)，就創(chuàng)業(yè)板的市場(chǎng)建設(shè)做出了一系列的安排和部署。黨的十六屆三中全會(huì)，十七大等重要會(huì)議，以及2004年初出臺(tái)的《國(guó)務(wù)院關(guān)于推進(jìn)資本市場(chǎng)改革開放和穩(wěn)定發(fā)展的若干意見》這些重要文件明確了創(chuàng)業(yè)板的定位，指導(dǎo)原則和發(fā)展路徑。

　　去年12月，《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于當(dāng)前金融促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的若干意見》提出適時(shí)推出創(chuàng)業(yè)板。十年來(lái)，我們不斷探索建立創(chuàng)業(yè)板的途徑和路徑，做了大量深入細(xì)致的工作。今年以來(lái)，創(chuàng)業(yè)板市場(chǎng)建設(shè)加快推進(jìn)，時(shí)至今日創(chuàng)業(yè)板開市交易的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作已經(jīng)基本就緒。推出創(chuàng)業(yè)板，是黨中央、國(guó)務(wù)院從經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局做出的戰(zhàn)略決策，適應(yīng)了國(guó)際國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)金融形勢(shì)發(fā)展變化的要求，對(duì)我國(guó)資本市場(chǎng)乃至經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展都具有重要的意義。

　　第一，推出創(chuàng)業(yè)板適應(yīng)推動(dòng)了我國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型，促進(jìn)平穩(wěn)較快發(fā)展的需要，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略性升級(jí)，是實(shí)現(xiàn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展的客觀要求。

　　推出創(chuàng)業(yè)板有利于發(fā)揮資本市場(chǎng)的資源配置功能，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，拉動(dòng)民間投資，引導(dǎo)社會(huì)資源向具有競(jìng)爭(zhēng)力的新興行業(yè)、創(chuàng)新型企業(yè)集聚，培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級(jí)，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的協(xié)調(diào)性和可持續(xù)性。

　　第二，推動(dòng)創(chuàng)業(yè)板是落實(shí)國(guó)家自主創(chuàng)新戰(zhàn)略，促進(jìn)科學(xué)技術(shù)向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化的重要舉措。當(dāng)今世界，經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)從根本上講是科學(xué)技術(shù)的競(jìng)爭(zhēng)，提高自主創(chuàng)新能力，是國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略的核心，是提高綜合國(guó)力的關(guān)鍵。改革開放以來(lái)，我國(guó)中小企業(yè)特別是科技型、創(chuàng)新型中小企業(yè)迅速崛起，成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)中最有活力，最具成長(zhǎng)性的發(fā)展群體。適應(yīng)這些企業(yè)發(fā)展的要求，推出創(chuàng)業(yè)板，進(jìn)一步創(chuàng)新金融服務(wù)體系，有助于完善科技型中小企業(yè)的投融資鏈條，促進(jìn)一批發(fā)展?jié)摿Υ螅瑤��?dòng)作用強(qiáng)的高成長(zhǎng)、高科技中小企業(yè)和自主創(chuàng)新企業(yè)加速發(fā)展，加快構(gòu)建以企業(yè)為主體，市場(chǎng)為導(dǎo)向，產(chǎn)、學(xué)、研相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系，推進(jìn)國(guó)家自主創(chuàng)新戰(zhàn)略的實(shí)施。

　　第三，推出創(chuàng)業(yè)板是拓展市場(chǎng)覆蓋面，完善多層次資本市場(chǎng)體系的重要環(huán)節(jié)。隨著近年來(lái)我國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐加快，我國(guó)企業(yè)規(guī)模分化日趨明顯，不同區(qū)域，不同成長(zhǎng)階段的企業(yè)迫切要求創(chuàng)新金融服務(wù)體系，單一的主板市場(chǎng)和同質(zhì)化的制度安排已經(jīng)難以滿足資本市場(chǎng)多樣化的投融資需求和風(fēng)險(xiǎn)管理的要求。創(chuàng)業(yè)板的推出適應(yīng)了中小創(chuàng)新型企業(yè)的多元化融資要求，也滿足的廣大投資者的不同風(fēng)險(xiǎn)偏好，有利于擴(kuò)大資本市場(chǎng)服務(wù)范圍，逐步完善有機(jī)聯(lián)系的多層次資本市場(chǎng)體系。

　　第四，推出創(chuàng)業(yè)板是培育和健全市場(chǎng)機(jī)制，促進(jìn)資本市場(chǎng)長(zhǎng)期穩(wěn)定健康發(fā)展的必然選擇。近年來(lái)，以培育和發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制為導(dǎo)向，我們堅(jiān)持不懈地強(qiáng)化市場(chǎng)基礎(chǔ)性制度建設(shè)，不斷深化市場(chǎng)體制機(jī)制改革，為促進(jìn)資本市場(chǎng)穩(wěn)定健康發(fā)展提供了重要的保障。

　　創(chuàng)業(yè)板的推出和發(fā)展，將發(fā)揮對(duì)高科技、高成長(zhǎng)創(chuàng)業(yè)企業(yè)的“助推器”功能，為各類風(fēng)險(xiǎn)投資和社會(huì)資本提供風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、利益共享的進(jìn)入和退出機(jī)制，促進(jìn)創(chuàng)業(yè)投資良性循環(huán)，逐步強(qiáng)化以市場(chǎng)為導(dǎo)向的資源配置、價(jià)格發(fā)現(xiàn)和資本約束機(jī)制，提高我國(guó)資本市場(chǎng)的運(yùn)行效率和競(jìng)爭(zhēng)力。