經典中國·輝煌60年：中國的人口政策功在千秋

　　摘要：對于國際上當初一些對中國推行人口政策的不理解，格里爾指出：“中國人口眾多，國情獨特，其他人對此認識非常有限。”她認為，“中國政府是在實行確信對自己人民有益的政策”。
新華社北京９月７日電 １９４９年新中國成立后，國家經濟狀況不斷改善，中國人口隨之出現(xiàn)迅猛增長。面對人口的持續(xù)膨脹，２０世紀７０年代，中國政府果斷決定將計劃生育定為基本國策。３０多年來，中國少生了４億多人，使中國“１３億人口日”和世界“６０億人口日”的到來都推遲了４年。而中國的人口政策也贏得了世界的普遍贊譽，不少人從過去頗有微詞，到今天豎起拇指，稱贊說：“中國人口政策功在千秋！”

    “３０多年來，中國取得了非凡的經濟和社會發(fā)展成就，而中國的人口政策無疑為此作出了貢獻，”總部設在英國倫敦的國際計劃生育聯(lián)合會執(zhí)行主任吉爾·格里爾在接受新華社記者專訪時如是說。她指出，計劃生育降低了人口增長率，緩解了許多人口過快增長可能導致的問題，有利于醫(yī)療、教育和經濟等方方面面的發(fā)展。

    對于國際上當初一些對中國推行人口政策的不理解，格里爾指出：“中國人口眾多，國情獨特，其他人對此認識非常有限。”她認為，“中國政府是在實行確信對自己人民有益的政策”。

    與格里爾持有相同觀點的還有美國非政府組織“人口資料社”的人口問題專家卡爾·豪布。他對新華社記者表示，３０多年來，中國政府把控制人口增長作為一項基本國策，降低了人口增長率，這不僅使中國減少了對外界的資源需求，也緩解了中國勞動力市場的就業(yè)壓力，使中國政府能夠盡力為民眾提供更好的物質條件，提高人民的生活水平。

    而對于那些對中國計劃生育政策的錯誤理解，聯(lián)合國人口司司長哈妮婭·茲羅特尼克在接受新華社記者采訪時強調說，中國的計劃生育政策并非簡單的“一刀切”，認為中國計劃生育政策是“一對夫婦只生一個孩子”是不準確的，如在中國農村和少數(shù)民族地區(qū)，就是從實際出發(fā)，分別有適合不同地區(qū)的具體政策和辦法。

    少生優(yōu)生。在中國，計劃生育政策并非僅僅局限于控制人口，而且還特別注重提高人口素質。對此，格里爾特別贊賞。她說，中國政府在實行計劃生育政策的過程中，為保證婦女健康提供了周到的醫(yī)療服務，大大降低了婦女的生產死亡率，而這是許多國家沒有做到的，也是中國推行計劃生育政策最成功的經驗之一。

    談到中國的經驗，茲羅特尼克則認為，中國實行計劃生育政策，不僅為控制中國乃至世界的人口增長作出了重要貢獻，而且也為其他國家樹立了榜樣。

    印度孟買大學副校長、人口問題專家薩萬特就指出，中國和印度同為人口大國，中國在控制人口增長方面取得了很大成功。現(xiàn)在，印度也在效仿中國的某些人口控制措施。孟買大學經濟學專家維爾馬也認為，成功控制人口是中國經濟走向成功的一大因素，“由于中國成功控制人口，經濟發(fā)展才有了很有利的環(huán)境，中國才有更多的精力發(fā)展經濟”。

    中國國家統(tǒng)計局２００８年年底發(fā)布的報告顯示，由于實施計劃生育政策，中國人口自然增長率由１９７８年的１２‰下降到２００８年的５．２‰；中國人口占世界人口的比重由１９８０年的２２．２％下降到２００７年的２０．１％。這份報告還指出，中國人口再生產類型完成了由“高出生、低死亡、高自然增長”的傳統(tǒng)模式向“低出生、低死亡、低自然增長”的現(xiàn)代模式轉變。這一歷史性轉變僅僅用了不到３０年的時間，而發(fā)達國家通常需要上百年。

    事實證明，中國的計劃生育措施科學有效，中國的人口政策功在千秋。正如薩萬特所說，全世界都在享受中國人口政策帶來的發(fā)展利益，中國人口數(shù)量的控制和素質的提高將進一步促進整個世界的繁榮。（記者張忠霞、顧震球、王湘江、黃堃、聶云、任海軍）