張國寶：新中國60年能源領域成就突出表現在六個方面

　　摘要：政府能源管理部門從過去的煤炭、電力、石油等多個部級機構，精簡組建為今天的國家能源局，能源宏觀管理體系基本形成，能源法律法規不斷完善，政策、規劃、標準在能源行業管理中發揮著重要作用。

　　國務院新聞辦公室定于2009年9月25日（星期五）上午10時舉行新聞發布會，請國家發展改革委副主任、國家能源局局長張國寶介紹新中國成立60年能源發展成就等方面情況，并答記者問。

　　[發展改革委副主任、國家能源局局長張國寶]一是能源供給能力由弱變強。一次能源生產總量從1949年的2334萬噸標準煤，增長到2008年的26億噸標準煤，增長110倍，成為世界上第一大能源生產國。1949年全國人均生活用電不到一度，發展到現在人均生活用電307度。發現了大慶、勝利、長慶、塔里木等油田，創造了“三老四嚴”艱苦奮斗的大慶精神，甩掉了貧油和點洋油的歷史。海上油氣開發從無到有。建設了西氣東輸、西電東送等重大能源運輸通道。建成了較為完善的能源運輸體系。能源自給率始終保持在90%以上，保障了國家能源安全。

　　二是能源結構逐步優化。從1952年到2008年，煤炭在能源消費總量中所占比重從95%下降到68.7%，下降了26.3個百分點，石油比重上升了14.6個百分點，水電、核電、風電和天然氣等優質能源比重提高了11.7個百分點。全國水電裝機達到1.72億千瓦，位居世界第一。風電連續三年翻番增長，裝機容量達到1217萬千瓦，居世界第四。太陽能熱水器集熱面積超過1.25億平方米，年產能4000萬平方米，均居世界第一。核電已建成運行11個反應堆，總裝機容量910萬千瓦；核準在建核電機組24臺，總裝機容量2540萬千瓦，是目前世界上核電在建規模最大的國家。

　　三是能源資源節約取得明顯成效。我們把節約能源作為一項基本國策。改革開放30年來，實現了全國單位GDP能耗年均下降4%。一個科學合理的能源資源利用體系逐步形成，能源可持續發展能力顯著增強。

　　四是能源科技裝備水平大大提升。1949年我國火電最大機組為1萬千瓦，輸電電壓等級最高為220千伏，且全部為外國設計制造。1956年在安徽田家庵建成第一座國產6000千瓦火電機組，現在60萬千瓦及百萬千瓦超臨界、超超臨界機組正在成為火力發電的主力機型，30萬千瓦及以上機組比重達到65.2%。輸變電電壓等級在改革開放后達到500千伏，從交流發展到直流，已成為世界上運用500千伏直流輸電最多的國家，并建成投運了晉東南到湖北荊門的1000千伏特高壓交流試驗示范工程，正在建設世界上直流電壓等級最高的±800千伏輸電線路，發電和輸變電設備達到了國際水平，2008年出口發電設備1452萬千瓦。國有重點煤礦采煤機械化程度超過80%。陸地石油鉆機、海上石油鉆井平臺和千萬噸級煉油設備實現自主制造。國際競爭力大大提高，基本形成了適應我國能源發展的技術和裝備體系。

　　五是能源體制機制改革穩步推進。今天，市場機制已在能源資源配置中發揮基礎性作用。在煤炭、電力、石油行業中，現代企業制度已經確立。在新能源領域，民營經濟發展迅速。政府能源管理部門從過去的煤炭、電力、石油等多個部級機構，精簡組建為今天的國家能源局，能源宏觀管理體系基本形成，能源法律法規不斷完善，政策、規劃、標準在能源行業管理中發揮著重要作用。

　　六是國際能源合作取得重大成就。中國已經成為世界能源市場不可或缺的重要組成部分，在世界能源事務的話語權大大提高。擔任世界能源理事會副主席國（WEC）。與36個國家和地區建立了雙邊合作機制，與22個國際組織建立了多邊合作機制。與全球40多個國家和地區開展了勘探開發、煉油化工和管道項目合作。已建成投產中哈原油管道，正在建設中俄原油管道。今年底將投產中亞天然氣管道和西氣東輸二線西段工程，把中亞天然氣送到北京。我國積極參與國際能源合作，增強了世界能源安全供應保障能力。