2010高考時事政治 臺灣完成周邊大陸架勘測 意在向聯合國彰顯“主權”

　　臺灣學者透露，目前臺灣在深水海域已經初步完成了大陸架的勘測工作

　　《國際先驅導報》記者金微發自北京臺灣《聯合報》10月11日的一則消息揭開了臺灣調查周邊大陸架的神秘一角。而《國際先驅導報》按圖索驥的調查發現，原來，臺灣早已經悄然開始了長達5年的勘測工作。

　　《聯合報》這則消息披露說，“聯合國海洋事務相關人員”曾于上周訪問臺灣，“聽取臺灣方面對東海、南海大陸礁層的探測情況”。臺媒借此聲稱臺灣爭取“大陸架權益”的努力已獲得國際社會的注意，“這是臺灣爭取周邊海洋權益的重要突破”。

　　向聯合國彰顯“主權”

　　據臺灣媒體報道，此次“聯合國海洋事務相關人員”來臺，是“經過政府的努力”。聯合國能給這個面子，臺灣方面自然不會放過機會。據《聯合報》報道，賓主座談中，“我方官員和專家，也趁機表達未來協商相關權益時，不能把臺灣排除在外。”

　　今年5月13日是有關沿海國向聯合國提交200海里以外大陸架外部界限信息資料的規定期限，但臺灣因為不是《聯合國海洋法公約》的締約國，沒有大陸架申請的主體資格，自然遺憾不已，不過臺當局對此事并未死心。

　　臺“外交部”當時就發表聲明稱，對于超過200海里的延伸大陸架的主張，不受2009年5月13日期限的限制，臺灣繼續保有對于東海、臺灣東部海域及南海海域主張超過200海里大陸架外部界限的權利。

　　中國社科院海洋法專家王翰靈認為，臺灣想借聯合國人員來臺的機會，彰顯自己所謂的“主權”。至于這次訪臺人員，根據公開信息顯示，應該是來自聯合國下設的國際海底管理局。專家認為，這些聯合國人員來臺可能是與海洋環境保護等問題有關，本身倒也無可厚非。

　　三艘科學船勘測五年

　　據本報記者了解，臺灣早在2004年就已經悄然啟動大陸架調查工作。據參與這項調查的一名臺灣學者向本報透露，參與調查的工作人員都是來自臺灣各大學的學者，人數有30名左右。

　　“調查區域主要是200海里經濟專屬區以外的海域，包括東海、南海及菲律賓海域。”這位學者稱與中國大陸相比，臺灣的調查規模顯得遜色得多。“我們只有3艘科學調查船，分布在在不同的海域進行調查，而且經費不足，臺風和季風等惡劣環境也成為一大考驗。”此外，調查船到釣魚島附近海域進行調查時，經常被日本海上保安廳干擾。

　　作為參與者，這位臺灣學者從2004年開始，每年至少有三個月的時間在海上，據他介紹，目前臺灣在深水海域已經初步完成了大陸架的勘測工作。“我們得到的資料非常多，”他稱這樣做也是為了防范權益遭侵犯時，“我們手上掌握資料也好應付。”這位學者多次強調自己只是一個科學家，做好科學家的應該做的事。據他介紹，臺灣大陸架調查與大陸方面至今沒有合作。

　　尚不愿為大陸提供數據

　　在廈門大學南洋研究所李金明教授看來，臺灣目前所做的勘測工作對我們還是有好處的，“他們獲得的數據可以判斷大陸架是否可以延伸，對我們當然是好事，如果這些數據能夠實現共同利用，對兩岸維護爭端海域的主張是有利的。”

　　不過，王翰靈指出:“在維護海洋權益上，我們一直主張兩岸合作，但臺灣方面卻一直糾纏于政治議題。愿不愿意與我們合作，愿不愿意給我們數據，臺灣掌握著主動權。”就在2009年10月9日，還有民進黨“立委”誤以為大陸在5月13日向聯合國提出的大陸架申請是利用臺灣的調查資料，指控“國安會”人員將臺灣大陸架的調查結果交給大陸。事實上，據臺官員后來澄清，大陸用的是自己調查的結果。

　　臺專家建議兩岸合作

　　今年以來，東南亞各國對南海爭端日趨白熱化，兩岸也出現一種聲音，認為兩岸可合作捍衛相關權益。兩岸關系的好轉顯然為此創造了一定氛圍，兩岸合作領域也不斷突破，最近第23次赴南極科考的“雪龍”號上就首次出現3名臺灣人。臺灣“中央研究院”歐美所研究員、“國立中興大學”國政所教授宋燕輝接受本報采訪時認為，兩岸可以繼續開展更多的合作，包括油氣資源及非傳統能源資源的調查，海洋環境保護、執法等。

　　與日本韓國相比，兩岸對大陸架的調查和研究進度還相對落后，宋燕輝認為，兩岸在漁業組織、國際民航、海事組織方面可以避開敏感的“主權問題”。

　　宋燕輝相信，“兩岸會朝著正面的方向發展，特別在南海領域有著共同的利益，未來兩岸在大陸架的調查有更多的合作機會。”