個人收入的分配
來源：網絡 2009-09-09 14:32:12
第七課 個人收入的分配
考點38：堅持按勞分配為主體、多種分配方式并存的客觀必然性 （理解）
生產決定分配，生產資料所有制決定分配方式。
在社會主義初級階段，實行公有制為主體、多種所有制經濟共同發展的基本經濟制度，相應地必然實行按勞分配為主體、多種分配方式并存，把按勞分配與按生產要素分配結合起來的分配制度。
1、生產力水平
2、我國的經濟制度
3、發展社會主義市場經濟的客觀要求
考點39：按勞分配的基本內容和作用 （了解）
1、按勞分配的含義：p66—67 在公有制經濟中，在對社會總產品作了各項必要扣除后，以勞動者向社會提供的勞動（包括勞動數量和質量）為尺度分配個人消費品，多勞多得，少勞少得。 （地位，范圍，分配什么，分配尺度、分配結果）
性質：是在社會主義公有制經濟中個人消費品分配的基本原則。
2、堅持按勞分配的原因：p67 前提，物質基礎，直接原因
①可能性。生產資料公有制是實行按勞分配的前提，在公有制條件下，產品分配必然按照生產資料占有者的原則。（前提條件）
②現實性。社會主義公有制條件下生產力的發展水平是實行按勞分配的物質基礎。在生產力還沒有實現高度發達，社會產品還沒有達到極大豐富的程度，還不能充分滿足社會成員各方面需要的情況下，現實的選擇即“按勞分配”。
�、郾匾�。（直接原因）社會主義條件下人們勞動的性質和特點，是實行按勞分配的直接原因，目前，勞動者還沒有實現全面發展，腦體差別還存在，勞動還沒有成為生活的第一需要，而是謀生的手段。因此不能實行平均分配，而只能實行按勞分配，這自然成為制約實現按勞分配的直接原因。
3、按勞分配的意義：
①實行按勞分配，有利于充分調動勞動者的積極性與創造性，從而促進生產力的發展。
②按勞分配作為社會主義性質的分配制度，是結以往幾千年來不勞而獲的剝削制度的根本否定，是消滅和消除兩極分化的重要條件，它體現了勞動者共同勞動，平等分配的社會地位，是分配制度上的偉大變革。
注意：按勞分配不等于按勞動要素分配。
按勞分配是社會主義的分配原則，要以社會主義公有制的存在為前提。而按生產要素（包括勞動要素）分配，在資本主義社會就普遍實行，它存在于我國的外資企業和私營企業中，意味著勞動者只是受雇于企業主，他們只能作為勞動要素的提供者參與生產和分配。兩種收入所體現的生產關系和分配關系不同。
考點40：其他分配方式---個體勞動者的勞動成果分配、按生產要素分配 （了解）
�。ㄒ唬┌磦�體勞動者的勞動成果分配：個體勞動者個人占有生產資料，獨立從事生產經營活動，其勞動成果扣除成本和稅收后直接歸勞動者所有，從而構成他們的個人收入。他們既是勞動者，又是經營者、投資者，不僅要付出勞動，謀劃發展，還要承擔經營風險，個體勞動者的合法收入受國家保護。
1、范圍：個體經濟
2、如何分配：扣除成本和稅收
3、意義：有利于調動勞動者的積極性，發揮個體經濟的作用，促進經濟社會的發展，增加家庭和個人收入，有利于實現共同富裕，構建社會主義和諧社會。
�。ǘ┌瓷a要素分配
1、含義：按生產要素分配，是生產要素所有者憑借對生產要素的所有權參與收益分配。p68第三段
2、主要生產要素存在的形式：勞動、資本、技術、管理等
a、按勞動要素分配：指在私營企業和外資企業中，勞動者所獲得的工資收入。
b、按資本要素分配：包括私營企業主生產經營取得的稅后利潤，債權人取得的利息收入，股息分紅，債券，股票交易收入等。
c、按技術要素分配：科技工作者提供新技術取得的收入。
d、按管理要素分配：企業的管理人才憑借其管理才能在生產經營中的貢獻而參與分配的形式。
3、意義：p68第四段
A、發展社會主義市場經濟，需要確立按生產要素分配的原則。
B、確立生產要素分配的原則，是對市場經濟條件下各種生產要素所有權存在的合理性，合法性的確認，體現了國家對公民權利的尊重，對勞動、知識、人才、創造的尊重。有利于讓一切勞動、知識、技術、管理和資本的活力競相迸發，讓一切創造社會財富的源泉充分涌流，以造福于人民。
注：。保護私有財產的意義
私有財產保護，適應了生產力發展的需要，有利于調動廣大人民群眾創造財富的積極性，促進財富的積累和對財富的合理利用，從而為全面建設小康社會，開創中國特色社會主義事業新局面奠定雄厚的物質基礎。有利于堅持和完善社會主義初級階段的基本經濟制度，促進非公有制經濟的發展。有利于保障公民權利的實現，推進依法治國。
注意的問題
問1：勞動所得（或勞動收入）從形式上看有哪些？（勞動所得除了按勞分配收入：工資、獎金、津貼、聯產計酬，還包括其他分配方式中的個人勞動所得。）
問2：科技人員的收入屬于何種分配方式？（A公有制經濟中的科技人員提供新技術所得收入，應屬于按勞分配。B科技人員以自己的科技成果入股而得到的收入，屬于按技術要素分配，也就是說屬按生產要素分配。C私營企業中科技人員的工資收入是勞動力的價值或價格，不屬于按技術要素分配。D一部分科技人員，脫離原所屬單位，自辦科技實體，利用自身科研條件，開展科學研究，其科研成果屬于歸自己所有的技術商品，以技術轉讓方式把它賣給有關企業使用，屬正常的商品交換，其所獲得的收入屬于按個體勞動者的勞動成果分配，并不屬于按技術要素分配。）
問3：凡勞動所得，都應給予保護，凡非勞動所得，都應一律沒收。（分析：A你在國企工作，拿到的是工資、獎金和津貼。如果生產的產品不合格甚至是偽劣產品，該不該保護？顯然，這種勞動所得不應保護。個體勞動者在生產和經營中偷稅漏稅，是法律所不允許的。因此，并非保護一切勞動所得，而是保護合法勞動經營所得。B非勞動所得有哪些？銀行存款利息收入、經營風險收入、按資本要素分配所得等均屬于非勞動所得。在現階段，合法的非勞動所得受法律保護。總之，合法的勞動所得、合法的非勞動所得，都受到法律保護，不合法的勞動所得、不合法的非勞動所得都不受法律保護。）
問4：我國現階段分配方式中的“五個不等式”：
A、社會主義初級階段的分配方式不等于社會主義分配方式。社會主義分配方式是按勞分配。我國現階段的分配方式還包括其他的非按勞分配方式。
B、按勞分配不等于每個勞動者都能等量勞動獲得等量報酬。①按勞分配是指……②但在現階段，在公有制經濟中，不同行業、不同企業的職工等量勞動并不一定能夠獲得等量的報酬。③無效的勞動（如生產的產品積壓）不能獲得勞動報酬；在商品經濟條件下，企業職工獲得的勞動報酬同企業的經濟效益直掛勾，各個企業經濟效益不同，職工的收入不一樣。④在現階段，等量勞動獲得等量報酬并非存在于每個個別場合，而是存在于許多場合的平均數中，使“不等量”圍繞“等量”上下波動。
C、勞動收入不等于按勞分配收入。在現階段，勞動者的勞動收入主要有國家機關工作人員和公有制經濟中企事業單位職工的按勞分配的收入、個體勞動者的勞動收入、經營風險收入中經營者憑借復雜勞動而獲得的勞動收入。由于按勞分配的前提是社會主義公有制，在非公有制經濟基礎上獲得的勞動收入均不屬于按勞分配收入。
D、非勞動收入不等于剝削收入。剝削收入是指私營企業主和外商憑借資本所有權獲得的剩余價值。這種剝削收入是一種非勞動收入。而按資金分配收入（如股份分紅、銀行利息、債券利息），風險收入（如股票交易、期貨交易、企業承包者和經營者的風險收入），等不能說是剝削收入。
E、收入懸殊不等于分配不公。收入懸殊不一定是分配不公造成的。現階段，由于分配方式多種多樣，會造成收入差距。對目前收入懸殊問題應區別對待。要依法保護合法收入，取締非法收入，調節高收入，規范收入分配，保障低收入者的基本生活。
考點41、42公平和效率的含義（了解）、公平和效率的關系（說明） （兼顧效率和公平）
1、堅持效率優先：
�、俸x：效率，指經濟活動中產出與投入的比較，它表示資源有效利用的程度。效率提高就是資源的節約和社會財富的增加。人們總是追求以最少的投入取得最大的成果。
②收入分配方式對效率的影響：
收入分配方式對效率有重要影響。因為分配是再生產的一個重要環節，生產決定分配，但分配又僅作用于生產。如果分配方式有利于調動人們積極性，就會提高效率，促進生產的發展；反之，則會降低效率，阻礙生產的發展。
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這是由社會主義初級階段的根本任務和國情決定的。發展生產力是社會主義初級階段的根本任務。我國人口眾多，人均資源相對貧乏，發展經濟必須充分調動各方面積極性，提高資源使用效率。堅持科學發展觀。因此在分配中必須堅持效率優先。
2、兼顧社會公平：
①公平含義：公平含義較寬泛，涉及政治、經濟、法律等各個領域。這里說的公平指收入分配的公平。收入分配的公平，主要表現為收入分配的相對平等，即要求社會成員之間的收入差距不能過于懸殊，要求保證人們的基本生活需要。
�、谠诜峙渲斜仨殘猿止降脑颍杭骖櫣绞巧鐣髁x本質決定的；是社會主義生產目的決定的；是宏觀調控的目標決定的。
�、坌逝c公平的關系：
在收入分配中，效率與公平是一對矛盾，既對立又統一。
�、傩适枪降奈镔|前提。只有提高經濟效率，大力發展生產力，增加社會財富，才能實現社會公平沒有效率作為前提和基礎的公平，只能導致平均主義和普遍貧窮。
②公平是提高經濟效率的保證。只有給勞動者提供充分的利益和權利分配的公平，才能激發勞動者發展生產力，提高經濟效率的積極性。
�、蹖崿F效率與公平的正確結合，是社會主義市場經濟的基本要求。
3、效率優先，兼顧公平的含義。
�。�1）社會主義市場經濟要體現“效率優先，兼顧公平”的原則。
①效率優先，實質是發展生產率優先，分配制度和分配政策要以促進生產力的發展和經濟效益的提高為首要目標。
�、诩骖櫣剑干鐣獙⑹杖氩罹嗫刂圃诤侠淼姆秶鷥龋狗峙涞慕Y果能促使人們奮進，社會具有生機和活力。
�。�2）如何體現：我國人口眾多，人均自然資源相對匱乏。發展經濟必須充分調動各方面積極性，提高資源利用率，同時，要將收入差距控制在合理的范圍內，使分配的結果能促使人們奮進，使社會具有生機和活力。
�。�3）如何貫徹這一原則：
�、僖试S和鼓勵一部分地區和個人通過誠實勞動和合法經營先富起來，帶動地區和個人致富，最終達到共同富裕。
②既要反對平均主義，又要防止收入差距懸殊；既要落實分配政策，又要提倡奉獻精神，在鼓勵人們創業致富的同時，倡導回報社會和先富帶后富。
③要正確處理初次分配注重效率與再分配注重公平的關系。初次分配注重效率就是要將個人收入與其在經濟活動中的貢獻掛鉤，充分調動人們參與社會財富創造的積極性，提高工作效率和經濟效益。在由國家參與的再分配中，要加強政府對收入分配的調節，提高低收入者的收入水平，調節過高收入，得締非法收入。通過完善稅收，通過完善稅收和社會保障制度等，把收入差距控制在一定范圍之內，實現合理的公平分配。