走進(jìn)社會主義市場經(jīng)濟(jì)

　　第十課  走進(jìn)社會主義市場經(jīng)濟(jì)

　　考點54：市場經(jīng)濟(jì)的含義           （了解）

　　基本手段：計劃和市場是資源配置的兩種基本手段。

　　含義：市場經(jīng)濟(jì)就是市場在資源配置中起基礎(chǔ)性作用的經(jīng)濟(jì)市場經(jīng)濟(jì)。是與計劃經(jīng)濟(jì)相對應(yīng)的。

　　在市場經(jīng)濟(jì)中，生產(chǎn)什么，如何生產(chǎn)和為誰生產(chǎn)主要通過價格的漲落以及供求行情的變化，由市場來安排和調(diào)整的。哪種商品在市場上好賣，人們就擴(kuò)大生產(chǎn)；哪種生產(chǎn)要素昂貴，供應(yīng)緊張，人們就減少這種要素的使用。市場中就好像有一只“看不見的手”在引導(dǎo)著商品生產(chǎn)者、經(jīng)營者、調(diào)節(jié)人、財物在全社會的配置。

　　市場經(jīng)濟(jì)的一般特征及其相互關(guān)系。①市場經(jīng)濟(jì)具有平等性、競爭性、法制性和開放性等一般特征。②市場經(jīng)濟(jì)的四個特征是相互聯(lián)系、相互制約的關(guān)系。平等性是由價值規(guī)律的作用決定的，等價交換這個根本原則決定了經(jīng)濟(jì)活動參加者之間是平等的關(guān)系；競爭是商品經(jīng)濟(jì)的必然產(chǎn)物，是市場經(jīng)濟(jì)有效運(yùn)行的必要條件，競爭有一定負(fù)面效應(yīng)；健全的法制是協(xié)調(diào)和處理矛盾、體現(xiàn)公正平等的依據(jù)和準(zhǔn)則，是維護(hù)公平競爭的保證；開放性是社會分工和生產(chǎn)專業(yè)化的要求，是市場經(jīng)濟(jì)的要求和內(nèi)在屬性

　　考點55：市場調(diào)節(jié)的作用和局限性      （理解）

　　作用：市場配置資源的方式（途徑）及優(yōu)點。市場調(diào)節(jié)資源的方式：價格、供求、競爭

　　①市場配置資源主要通過供求，競爭等來實現(xiàn)的。市場能夠及時、準(zhǔn)確、靈活地反映出市場供求變化，傳遞市場供求信息，實現(xiàn)資源合理配置。

　　②市場利用利益杠桿，市場競爭能夠很好地調(diào)動商品生產(chǎn)者、經(jīng)營者的積極性，推動科學(xué)和經(jīng)營管理的進(jìn)步，促進(jìn)勞動生產(chǎn)率的提高，實現(xiàn)資源的有效利用，在競爭中實現(xiàn)企業(yè)的優(yōu)勝劣汰。

　　局限性

　　1、市場調(diào)節(jié)不是萬能的：

　　并非所有行業(yè)和領(lǐng)域市場者能起作用，市場不能調(diào)節(jié)的領(lǐng)域有國防、治安、消防等公共物品的供給問題。槍支彈藥慣用語危險品，麻醉品等也不能讓市場來調(diào)節(jié)。因為如果聽任經(jīng)營者自由經(jīng)營這些產(chǎn)品，會嚴(yán)重危害公民的身心健康，敗壞社會風(fēng)氣，影響社會安定。

　　2、市場調(diào)節(jié)存在固有的弊端：

　　（1）市場調(diào)節(jié)的自發(fā)性。由價值規(guī)律的作用是自發(fā)實現(xiàn)的→人們追求經(jīng)濟(jì)利益的行為是自發(fā)的，不是在政府引導(dǎo)下進(jìn)行的→可能會出現(xiàn)不利于經(jīng)濟(jì)和社會健康發(fā)展的經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象。

　　（2）盲目性。商品生產(chǎn)者和經(jīng)營者各自獨(dú)立，分散的地位→不可能準(zhǔn)確掌握市場信息→決策必然帶來盲目性→結(jié)果必造成經(jīng)濟(jì)波動和資源浪費(fèi)。

　　（3）滯后性。市場經(jīng)濟(jì)的自發(fā)性，盲目性和資源配置的實現(xiàn)方式?jīng)Q定市場調(diào)節(jié)的一般過程是：供求不平衡→價格變化→作出決定→實現(xiàn)供求平衡→必然有一定的時間差→必然導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)波動和資源浪費(fèi)（特別是在農(nóng)村及大型建設(shè)項目上影響更大）

　　注：導(dǎo)致后果、表現(xiàn)及聯(lián)系

　　①后果和表現(xiàn)

　　A、自發(fā)性［制假售假，環(huán)境污染等不正當(dāng)市場行為的發(fā)生，造成經(jīng)濟(jì)混亂，收入差距拉大，甚至可能導(dǎo)致兩極分化］

　　B、后兩者［資源浪費(fèi)，經(jīng)濟(jì)波動，社會經(jīng)濟(jì)不穩(wěn)定］

　　②聯(lián)系：都是市場調(diào)節(jié)固有的弊端，都給經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展帶來不穩(wěn)定因素和負(fù)面影響。

　　補(bǔ)充：關(guān)于市場經(jīng)濟(jì)，我們應(yīng)注意把握以下兩個方面

　　①    一是市場在資源配置中起基礎(chǔ)性作用；二是要有國家的宏觀調(diào)控。

　　②    市場經(jīng)濟(jì)的正常發(fā)展，不僅要求充分發(fā)揮市場的作用，而且需要國家的宏觀調(diào)控。只有加強(qiáng)國家的宏觀調(diào)控，才能克服市場的種種缺陷，把：有形的手“與無形的手”結(jié)合起來，保證市場經(jīng)濟(jì)健康有序地發(fā)展。

　　考點56：規(guī)范市場秩序的必要性和措施    P93         （理解）

　　1、市場秩序與市場規(guī)則的關(guān)系：

　　①沒規(guī)矩不成方圓，只有具備公平公正的市場秩序，市場才能合理配置資源。良好的市場秩序依賴市場規(guī)則來維護(hù)。

　　②市場規(guī)則是市場經(jīng)濟(jì)正常運(yùn)行的保障，市場沒有規(guī)則來維護(hù)，會使市場處于無序，混亂狀，使得市場機(jī)制無法實現(xiàn)資源的合理配置，無法實現(xiàn)優(yōu)勝劣汰，甚至可能出現(xiàn)劣勝優(yōu)汰。

　　2、市場規(guī)則的含義及主要內(nèi)容：

　　（1）市場規(guī)則是以法律法規(guī)、行業(yè)規(guī)范、市場道德規(guī)范等形式，對市場運(yùn)行的方方面面作出具體的規(guī)定。

　　（2）市場規(guī)則主要包括市場準(zhǔn)入規(guī)則，市場競爭規(guī)則和市場交易規(guī)則。其中，市場準(zhǔn)入規(guī)則規(guī)定符合什么條件的企業(yè)、商品可以進(jìn)入市場。市場競爭規(guī)則用于維護(hù)市場的公平競爭。市場交易規(guī)則主要是對交易方式和行為作出規(guī)定。市場交易規(guī)則是市場規(guī)則中的核心。

　　3、市場交易原則：

　　（1）主要包括：自愿、平等、公平、誠實信用。它們從不同的方面，規(guī)范著市場上買賣雙方的交易方式和交易行為。

　　①自愿，是市場交易的基本原則。任何一樁商品、服務(wù)交易的成功，都必須以自愿為前提。強(qiáng)買強(qiáng)賣，就會破壞正常的市場規(guī)則，損害對方的利益，造成買賣雙方的矛盾，使交易不能實現(xiàn)。

　　②平等，是市場經(jīng)濟(jì)的一般特征，也是市場交易的一條重要原則。在商品服務(wù)市場上，交易雙方都是地位平等、機(jī)會均等的市場主體。銷售者與銷售者之間，銷售者與購買者之間，購買者與購買者之間，是一種平等競爭、平等交換的關(guān)系。因此，買者與賣者應(yīng)相互尊重。

　　③公平，是市場交易原則的重要內(nèi)容。所謂公平，就是公平交易，明碼實價，秤平尺準(zhǔn)，童叟無欺。公平原則是衡量市場交易活動是否有序、規(guī)范的試金石。

　　④誠實信用是現(xiàn)代市場交易活動的基本精神。遵守市場交易原則，是保證市場交易活動有秩序、按規(guī)則進(jìn)行的基本條件。有了這個原則，市場主體從事各項交易活動便有章可循，買賣雙方才不致引起不必要的糾紛，從而使交易順利進(jìn)行。堅持“自愿、平等、公平、誠實信用”的交易原則，是遵循市場運(yùn)行規(guī)律的必然要求，也是加強(qiáng)社會主義精神文明建設(shè)的題中之義。

　　4、加強(qiáng)社會信用建設(shè)，健全社會信用制度。

　　（1）必要性（意義）

　　①誠實守信是現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)正常運(yùn)行必不可少的條件。誠信缺失導(dǎo)致市場秩序混亂、坑蒙拐騙盛行，進(jìn)而導(dǎo)致投資不足，交易萎縮、經(jīng)濟(jì)衰退。

　　②形成以道德為支撐，產(chǎn)權(quán)為基礎(chǔ)，法律為保障的社會信用制度，是規(guī)范市場秩序的治本之策。

　　③建立誠信制度有利于維護(hù)消費(fèi)者的合法權(quán)益；有利于推動社會信用體系的建立與完善；有利于促進(jìn)社會主義市場經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。

　　④為此，要切實加強(qiáng)信用制度建設(shè)，大力建立和健全社會信用體系，尤其要加快建立信用監(jiān)督和失信、懲戒制度。

　　（2）加強(qiáng)誠信建設(shè)的措施：

　　①國家：要加強(qiáng)完善宏觀調(diào)控，重視和推動誠信體系建設(shè)。

　　A、出臺《信用監(jiān)督管理條例》用法規(guī)范社會信用。

　　B、自身抓好政府的信用，通過提供政府公共信用力度帶動社會信用的根本好轉(zhuǎn)。

　　C、繼續(xù)開展社會誠信宣傳教育活動，增強(qiáng)全社會人們的誠信意識。

　　D、要以信息化推動市場監(jiān)管職能拓展，有利于竭制踐踏誠信，破壞經(jīng)濟(jì)秩序的犯罪活動。

　　②經(jīng)營者：要提高自身素質(zhì)，提高職業(yè)道德水平，依法經(jīng)營。

　　③消費(fèi)者：增強(qiáng)維權(quán)意識，依法維護(hù)自身合法權(quán)益，遵守社會公德，維護(hù)他人合法權(quán)益，充分發(fā)揮社會輿論監(jiān)督作用。