政策解讀:報考國防生 你準備好了嗎?
2008-12-26 16:05:30中國教育報文章作者:
為了迎接當前世界新軍事變革的挑戰,必須吸引和培養一批高素質的軍事人才。自2000年以來,人民解放軍和武警部隊已累計招收選拔國防生6.5萬名,先后有116所普通高校與軍隊簽約,目前在校國防生近4.8萬名,每年向部隊輸送近萬名畢業生,招收專業以軍隊信息化建設需要的電子、計算機、通訊、航空航天等理工類為主,涉及132個專業。
雖然全國招收國防生已開展10個年頭,但在招收國防生過程中政策規定所有調整,加之每年報考國防生的都是新同學,對于報考國防生人員應具備的條件、國防生享有的特殊權利和義務等問題存在疑問,特作以下解答。
國防生的招收條件與程序
如果你是一名應屆高中畢業生,高考成績又在二本線以上,那么在填報高考志愿的時候,可以選擇招收國防生的院校和專業。目前,全國招收國防生的普通高校把國防生的錄取定為提前批次,不影響其他批次普通高校的錄取。在填報志愿時,應當仔細留意所在省(區、市)招生辦公室發布的招考信息,認真閱讀各簽約高校的招生簡章。
招收條件:國防生畢業后要分配到軍隊工作,任命為軍隊干部。由于職業的特殊性,對考生的身體和政治條件都有較高標準和要求。報考國防生,須具備以下條件:一是符合《關于軍隊院校招收普通中學高中畢業生和軍隊接收普通高等學校畢業生政治條件的規定》;二是志愿從事國防事業,畢業后服從組織分配;三是品德優良,遵守國家法律法規和有關規章制度;四是年齡在20周歲以下(截至當年8月31日)的應屆高中畢業生;五是身心健康,符合《軍隊院校招收學員體格檢查標準》。
招收程序:根據規定,國防生政審、面試、體檢工作分別由各地人武部和省軍區負責組織,招生院校不單獨組織面試。考生應按規定時間持本人身份證、高考文化課準考證、面試通知單等證件參加政審、面試和體檢。政審、面試和體檢全部合格的學生由省軍區按照招生計劃數的120%的比例從高分到低分投檔,招生學校擇優錄取。
國防生的權利和義務
國防生作為普通高校的一名大學生,享有和履行普通大學生一樣的權利和義務。同時,作為一名后備軍官,國防生還有一些特殊權利。
國防生在校期間可享受軍隊提供的國防獎學金。獎學金由部分學費、雜費和生活補助費3部分構成,從2008年9月份起國防獎學金的標準定為每年1萬元。國防生在享受國防獎學金的同時,也可享受所在高校其他非義務性獎學金,但不得享受其他義務性獎學金。
在保證完成大學學業的同時,國防生要接受必要的軍政基礎訓練,目的是打牢獻身國防的思想基礎,掌握相應的軍事知識和技能,培養良好的軍人作風養成。軍政訓練的主要內容包括軍事理論、軍事基本技能、軍事體育等。此外,還要組織國防生實地教學、軍事訓練、到部隊參觀見習,增進國防生對部隊的了解。國防生軍政訓練一般安排在雙休日和寒暑假進行,不影響正常的教學。
國防生的在校管理
國防生在校所修專業要求、課程設置與各普通高校的學生一致,不同的是,根據所錄取專業的不同,各高校采用不同管理模式,分為相對集中管理、分散管理和準軍事化管理。
教育部、人事部和解放軍四總部頒發的文件明確規定,國防生不得在校外借住和租住。因為國防生是按照軍隊所需要的專業進行招生,所以入學后,不允許轉系、轉專業。
安排軍政訓練課程。為系統培養國防生的基本軍政理論和軍事技能,達到政治素質、軍事素質和身心素質的培養目標,各高校和駐校選培辦根據各自的實際,為國防生設置不同的課程,如《戰爭簡史》、《軍人心理學》、《軍事法》、《軍事思想》等十幾門課程。
軍政訓練的組織形式。國防生在大學期間的軍政訓練,既有理論知識學習,又有軍事技能訓練;不僅有高校的大力保障,還會得到部隊、軍隊院校及其他訓練機構的支持配合。具體形式有:課堂教育、隨機教育、典型引導、校園文化熏陶、日常訓練和養成、集中訓練、部隊實踐鍛煉等。
國防生的違約與淘汰
違約與淘汰處理是一種制約性的政策規定,具體的條文規定,一般在簽訂的《國防獎學金協議書》中會有明確體現。
國防生違約,將解除協議,取消國防生資格,由高校作退學處理,情節惡劣的開除學籍;畢業后拒絕、逃避到軍隊工作的,在有關法律規定的年限內不得錄用為公務員,不得報考研究生,不得出國留學或錄用為國企職員。
違約國防生應退還已享受的國防獎學金,同時繳納已享受國防獎學金2至3倍的違約金。
依托國民教育培養軍事人才,開辟一條經濟、便捷和高效的人才培養路徑,是世界許多國家的普遍做法和成功經驗。
從世界大國情況看,美國早在1916年開始,就利用在地方大學設立后備軍官訓練團,招收17至21周歲在校大學生培養。目前美國軍隊共在全國494所大學設立了后備軍官訓練團(陸軍280所、海軍66所、空軍148所),并在近3000多所中學設立了初級軍事訓練班。英國、法國和日本軍隊也很早就把軍事人才培養納入了國民教育體系。英國和法國主要采取直接從普通高校招募應屆畢業生派往軍隊服役,選送部隊學員到普通高校攻讀學位等“招進來”與“派出去”相結合的方法培養生長軍隊干部。日本則主要利用地方高校代培學生,由軍方貸款支付學費,畢業后招募到軍隊服役。俄羅斯在7所地方高校設置了軍事系,培養軍地通用專業人才。
2000年5月,國務院、中央軍委正式頒發《關于建立依托普通高等教育培養軍隊干部制度的決定》,明確了依托培養工作的指導思想、總體目標、主要方式和管理體制,標志著軍隊依托培養制度正式建立。同年,《現役軍官法》以立法的形式,明確接收地方大學生入伍是軍隊干部的重要來源之一。2003年,全軍人才戰略工程規劃提出,到2010年,軍隊依托國民教育培養生長干部的比例達到60%左右。2005年上半年,總參正式明確了后備軍官選拔培訓辦公室(簡稱“選培辦”)編制,2005年下半年,四總部下發了《關于進一步作好接收和培養地方大學生干部工作的意見》,就進一步提高接收質量,加強教育培養,打牢能力和素質基礎等問題,出臺了具體措施和辦法。2007年,教育部、人事部和四總部聯合頒發了《國防生教育管理規定》,對國防生學籍管理、軍政訓練、日常教育管理及淘汰處理等作了系統規范,為軍地合力做好國防生生培養工作提供了政策依據。
軍隊依托培養制度的建立、完善和不斷發展,對于把國防和軍隊現代化建設融入經濟社會體系之中,積極推進經濟、科技、教育、人才等各個方面的軍民融合,開拓了重要的實踐領域。
根據中央軍委的戰略部署,到2010年,要基本實現軍隊的軍地通用專業技術干部主要由普通高等教育培養,并選拔適量普通高等學校畢業生補充到指揮崗位。其中,全軍和武警部隊接收的國防生數量將占生長干部年度補充量的40%以上。要實現這一目標,推動國防生制度創新和發展,任重而道遠,需要做的工作還有很多──
抓政策制度建設。逐步完善相關政策法規,全面規范國防生的選拔、培養、分配、繼續教育、服役年限、權利義務、法律責任、特殊優待等相關問題,把選拔培養國防生納入法制化軌道。
抓基礎性建設。要加大國防生在校軍政訓練力度及保障力度,逐步實現理論教學院校化、軍事訓練基地化、訓練教材規范化、訓練保障制度化的目標。
抓合力育人才。國防生選拔培養是一個復雜的系統工程,涉及方方面面的工作。要改變一些單位干部部門唱“獨角戲”的局面,健全領導機制,形成分級管理體制,訓練、后勤保障等部門也要參與進來,各方加強統籌協調,合力推進國防生選拔培養工作。
隨著一個由國防生組成的高素質軍事人才方陣的不斷壯大,軍隊干部隊伍將加速實現從“鋼鐵戰士”到“知識戰士”的轉變,信息化軍隊建設必將迎來大有希望的明天!